Manuales operativos de proyectos 2020
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3. Manual Operativo de Proyectos 2020 3 Página 5.5.1 LIBRE GESTIÓN 22 5.5.2 LICITACIÓN O CONCURSO POR INVITACIÓN 23 5.5.3 LICITACIÓN O CONCURSO PÚBLICO 24 5.5.4 DECLARACIONES DESIERTAS 24 5.5.5 PROVEEDOR ÚNICO 24 5.5.6 EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN 25 5.5.7 PROHIBICIÓN DE FRACCIONAMIENTO: 25 5.5.8 COMPRAS COLECTIVAS 25 5.6 NO OBJECIONES PARA CONSULTORIAS Y PERSONAL DEL PROYECTO 25 5.6.1 CONTRACIONES DE CONSULTORIAS 26 5.6.2 CONTADOR (A) DEL PROYECTO 26 5.6.3 RENUNCIAS, DESPIDOS E INCAPACIDADES. 27 5.6.4 CONFLICTO DE INTERESES 28 5.6.5 PERSONAL PERMANENTE 28 5.6.6 SERVICIOS PROFES IONALES 31 5.7 REGISTRO Y RESPALDO 31 5.7.1 REGISTRO 31 5.7.2 LIQUIDACIÓN DE APORTES DE CONTRAPARTIDA 33 5.8 INFORMES Y CIERRES DE PERIODOS 35 5.8.1 INFORMES DE PERIODO 35 5.8.2 PRESENTACIÓN DEL INFORME 35 5.8.3 ANEXOS DEL INFORME FINANCIERO 37 5.8.4 INFORME DE CIERRE 39 5.9 SEGUIMIENTO FINANCIERO ADMINISTRATIVO 40 5.9.1 REVISIÓN Y LIQUIDACION DE INFORMES. 40 5.9.2 VISITAS DE REVISIÓN Y VERIFICACIÓN FINANCIERA- ADMINISTRATIVA 40 5.10 CONTROL INTERNO 41 5.10.1 MANEJO DE CUENTAS BANCARIAS 41 5.10.2 GASTOS RESTRINGIDOS: 42 5.10.3 MANEJO DEL FONDO DE CAJA CHICA 44 5.10.4 MANEJO DEL FONDO DE RECOLECCIÓN DE HUEVOS DE TORTUGA 45
30. Manual Operativo de Proyectos 2020 30 Página posteriores al hecho, presentando la documentación de respaldo respectiva (carta de renuncia o expediente de despido). Las nuevas contrataciones por sustit ución del personal deberán manejarse conforme a las disposiciones establecidas en esta sección. Cuando sea necesario la contratación de personal interino por incapacidades médicas del personal perm anente será necesario enviar al FIAES la misma documentación requerida para el personal contratado inicialmente, a más tardar 5 días hábiles siguientes a la fecha de notificada la incapa cidad. El pago que deberá asignarse, será el 75 % del salario nominal del titular del cargo. Será causal de terminación del contrato si el personal contratado, hubiese sido condenado por un delito relacionado violencia intrafamiliar, violencia de género, drogas o hubiere participado en el tráfic o de drogas, lavado de dinero y activos u otros similares. En ningún caso FIAES dará el aval a candidatos que muestren antecedentes penales y policiales en la documentación presentada Todas las disposiciones desc ritas en los párrafo s anteriores aplican en todas las contrataciones del personal para el proyecto. PRESTACIONES LABORALES Las prestaciones laborales que recono cerá el FIAES serán únicamente las establecidas por las leyes laborales aporte patronal para el ISSS, y AFP; indemnización, aguinaldo y vacaciones. Estas prestaciones serán de manera exclusiva para el Coordina dor y apoyo técnico contratado para el proyecto. (dependiendo de la mo dalidad de contrato, conforme al ANEXO FA10) Cuando el Coordinador pagado con fondos FIAES sea incapacitado por enfermedad común o por accidente de trabajo. Con la finalidad de complementar el salario nominal que éste devengue, se podrá aceptar como gasto elegible la parte de salario que no cubre la incapacidad pagada por el Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS), presentando como respaldo la copia del certificado de incapacidad temp oral en el informe del período según aplique. El pago de prestaciones legale s deberá efectuarse de acuerdo a lo establecido en el Código de Trabajo. RETENCIONES DE LEY Y PAGO Será obligación de la entidad, retener del salario del empleado el aporte laboral de Renta, ISSS y AFP o IPSFA y estará obligado a pagarlo mensualmente a las instituciones correspondientes. El pago deberá incluir la parte laboral y patronal. El FIAES no reconocerá los gastos que correspondan a pagos por Insaforp, multa y/o por mora.
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11. Manual Operativo de Proyectos 2020 11 Página En el tema de publicidad se tendrán los respaldos siguientes: documentos borrador, guiones, demo s de cuñas radiales, videos en formato digital de Windows media, diseños de logos, slogan elaborados, ejemplares impresos, materiales publicitarios en los eventos. Todo esto de acuerdo a los lineamientos comunicacionales brindados por FIAES. RESPALDOS RELACIONADOS CON PROYECTOS DE CONSERVACIÓN DE TORTUGA MARINA. R.12 Resumen de Incubación de huevos de tortuga marina, en este respaldo se presentará un resumen de pe riodo retomando la informac ión descrita en el libro de control (base digital) de corrales de in cubación (R.16) que se ha llenado en el corral previamente. En este respaldo se deberá presenta r la información se parando número de huevos comprados y numero de huevos que han sido donados estos últimos son considerados como contrapartida, el re porte de huevos acumulados por periodo deberá ser presentado a partir del se gundo periodo como referencia en la ejecución del proyecto. R.13 Resumen de neonatos de tortuga marina liberados, Se deberá llenar retomando la información descrita en el li bro de control o base digital que se ha llenado en el corral previamente el dato reportado será de neonatos liberados por cada periodo informado en los come ntarios es necesario detallar con que institución se realizó la liberación en ca so de liberaciones in terinstitucionales. R.14 Resumen de tortugas marinas marcad as, Para el llenado de este respaldo las instituciones ejecutoras deberán pres entar el número de tortugas marcadas por especie en el periodo haciendo un reporte también de los códigos asignados según corresponda en el caso de tort ugas previamente marcadas se deberá hacer comentario de códigos identificados. R.15 Formato de informe fina l de proyecto de conservaci ón de tortugas marinas, Este respaldo será presentado por temporada haciendo una recopilación de información que deberá coincidir con el libro y base de control de cada corral. R.16 Libro de control (base digital) de co rrales de incubación. Este archivo Excel deberá ser complementado por los encarg ados del corral diariamente en Kobo collet en su defecto como hoja interactiva en Excel ya que será un respaldo que pueda ser retomado y revisado por el coordinar del proyecto como parte del seguimiento diario del corral. En el caso de esta base se anexará en cada periodo como archivo Excel y deberá coincidir con el libro en formato impreso se deberá enviar informe trimestral al enlace de MARN responsable de proyectos de tortuga. Anexar al informe la nota de remisión del documento al MARN.
113. Manual Operativo de Proyectos 2020 113 Página Anexo G5
135. 135 Página Bocashi Quintal Compostaje Quintal Biofertilizantes Litro Caldos / Repelentes Litro Microorganismos de Montaña Litro Microorganismos de Montaña Libra Abono Verde / Cobertura Hectárea COMENTARIOS : Fecha: ________________ Responsable: _____________________________ Firma/Huella del propietario:______________________ Siglas de la Entidad Ejecutora::_______________________________________
137. 137 Página escrito los puntos que no se dicen en las recetas
122. Manual Operativo de Proyectos 2020 122 Página Fondo de Inversión Ambiental de El Salvador
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139. 139 Página Fondo de la Iniciativa para las Américas El Salvador Convocatoria No. ____ Territorio: ____________________________ DOCUMENTOS ELABORADOS POR PRODUCTO Y/O ACTIVIDAD Siglas de la Entida d:____________________ Proyecto: _____________ ________________ Prod ucto No. ____ Nombre de la Actividad: __ ___________________ ______________ Periodo del ___ de ____ _______ al ____ de ___ _________ del 202__ Los documentos, estudios específico s, planes de intervención, PLAS, Diagnósticos, presentaciones e informes de consultorías realizadas, u otro material elaborado en el marco de las acciones del proyecto, deberán ser colocados en cada una de las carpet as correspondientes por PRODUCTO Y ACTIVIDAD. Estos documentos deberán ser presentados en formatos editables (Word, Excel, power point). En el caso de los documentos que requieran el aval del MARN u otra instancia, cuando se presente la versión final, estos deben de ser acompañadas de la nota de aprobación o aval de la institución pertinente.
58. Manual Operativo de Proyectos 2020 58 Página ANEXOS
62. Manual Operativo de Proyectos 2020 62 Página
72. Manual Operativo de Proyectos 2020 72 Página ANEXO 10
75. Manual Operativo de Proyectos 2020 75 Página 3006 Capital semilla para las iniciativas de emprendedurismo 3007 Incentivos en compensación 3008 Productos alimenticios para personas 3009 Combustible y lubricantes 3010 Jornales 3011 Servicios técnicos especializados 3012 Alquileres o arrendamientos de maquinaria y equipo 3013 Análisis de suelos, agua y aire 3014 Mercadeo para iniciativas de emprendedurismo 3015 Alquiler de local para capa citaciones(exclusivo contrapartida) 3016 Servicio de transporte 3017 Alojamiento 3018 3019 3020 3021 Rótulos, Roll ups, Banners Material didáctico Artículos promocionales Videos y cuñas radiales 40 SUBCONTRATOS EN INFRAESTRUCTURA FISICA 4001 Torres de vigilancia 4002 Cajas de captación de aguas 4003 Centros de operación 4004 Gaviones 4005 Diques y Muros de contención 4006 Eco-estaciones 4007 Otras obras de infraestructura física
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147. 147 Página MARN-DEV- GVS huevos neonatos golfina carey prieta Baule (huevos grandes) Baule (huevos pequeños) golfina carey prieta Baule Cuantos huevos se sembraron Cuantos neonatos se incorporaron al mar Fecha de inicio de siembra Fecha de fin de siembra Cantidad de nidos según libro Cantidad de nidos que provenían de otra playa Fecha de inicio de liberación de
148. 148 Página MARN-DEV- GVS huevos neonatos golfina carey prieta Baule (huevos grandes) Baule (huevos pequeños) golfina carey prieta Baule los primeros neonatos Fechas de ultima liberación de neonatos Lugar de procedencia para el caso de carey, prieta y Baule (Playa y sector) Temperaturas mínimas y máximas Profundidad de toma de temperatura para el caso de Baule
149. 149 Página MARN-DEV- GVS huevos neonatos golfina carey prieta Baule (huevos grandes) Baule (huevos pequeños) golfina carey prieta Baule Cuantos nidos se estima se fueron al comercio Cantidad de tortugas marcadas.
106. Manual Operativo de Proyectos 2020 106 Página ANEXO FA34 SEGUIMIENTO CAPITAL SEMILLA PARA EMPRENDEDORES/AS Nombre de la ejecutora: ______________________________________________________________ Territorio: __________________________________________________________________________ Componente: _______________________________________________________________________ Año: _______ Aporte Inicial: US$___________________ Nombre de la beneficiaria: ________________________________________________ Municipio: _______________________________________________ Rubro: ___________________________________________________________________________ No. Detalle de la actividad Egreso Ingreso Saldo Fecha Comentarios u observaciones 1 Aporte inicial Firma de beneficiario/a: _____________________________________
138. 138 Página Fondo de la Iniciativa para las Américas El Salvador Convocatoria No. ____ Territorio; ____________________________ REGISTRO FOTOGRAFICO PO R PRODUCTO Y ACTIVIDAD Siglas de la Entidad: ____________________ Proyecto: _______________ ______________ Producto No. ____ Nombre de la acti vidad: _____________________ Periodo del ___ de ________a l ____ de ________ del 202__ Colocar por cada actividad realizada el registro fotográfico, la imagen debe de ser colocada en formato JPG. Cada foto debe ser representativa de la actividad que se ha realizado, de tener un pie de foto describiendo la actividad mostrada, fecha, lugar, si es relevante debe detallarse el nombre de los que aparecen en la imagen. Las fotografías deben contener un buen encuadre de lo que queremos mostrar, en lo posible no mostrar personas de espalda, no deben de aparecer rostros de menores de edad. El área de comunicaciones estará actualizando los lineamientos para el manejo de imágenes de manera apropiada. ANEXO R 8 ANEXO R 9
134. 134 Página Dibujar límites físicos, linderos, infraestructura, segmentos terreno por tipo de uso, indicar pendientes predominantes. Dibujar límites físicos, linderos, infraestructura, segmentos terreno por tipo de uso, indicar pendientes predominantes. INVENTARIO DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Rubro Unidad Medida Can- tidad Producción Anual Limitantes Visión de fututo (Más – Igual – Menos – Desaparecer) TECNOLOGIAS AGRO-SILVO-PASTORILES Inventario Actual en la finca Proyectado realizar Nombre de la Tecnología U/M Cantidad Estado Cantidad Observaciones No Quema Hectárea. Manejo de Rastrojos Hectárea. Siembra en curvas a nivel Hectárea. Forestales en cercas vivas Árbol Arboles forestales dispersos Árbol Arboles forestales al contorno Árbol Frutales Terraza individual Árbol Frutales sin terraza individual Árbol Acequia de infiltración ML Cajuela de Infiltración ML Barrera Viva ML Barrera Muerta ML Dique de piedra ML Dique Palo Pique ML Uso de Insumos Orgánicos U/M Conoce Sabe hacerlo Ha Utilizado Cuanto En que Rubro
59. Manual Operativo de Proyectos 2020 59 Página ANEXO FA01 Fondo de la Iniciativa para las Américas El Salvador (FIAES) REGISTRO DE ASISTENCIA DE CAPACITACIONES Periodo Nº ______ COMPONENTE: _________ PRODUCTO: _________________________ Nombre de la capacitación: ____________________________________ _______________________________________________________ Fecha de realización: ______________ Nº Participantes: Hombres ______ Mujeres________ Período del informe: Del ______________al _____________del 20_____ Nº Nombre del o la participante Nº DUI Firma y/o huella 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 F._____________________. Sello. F. ___________________. oordinador (a) Director (a) ejecutivo (a)
60. Manual Operativo de Proyectos 2020 60 Página ANEXO FA02 Fondo de la Iniciativa para las Américas El Salvador (FIAES) ASISTENCIA A RUNIONES DE SOCIALIZACIÓN Y/ O COORDINACIÓN. Periodo Nº _______ COMPONENTE: _________ Nombre Producto: _____________________ _______________________________________________________ __________________ Nombre de la capacitación: ________________________________ _______________________________________________________ Fecha de realización: ____________ Nº Participantes: Hombres _____ Mujeres_______ Período del informe: Del ____________ al ____________ del 20_______ Nº Nombre del o la participante INSTITUCION Firma y/o huella 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 F.______________________. Sello. F. __________________. Coordinador (a) Director (a) ejecutivo
150. 150 Página # Nido Especie Probable Fecha Hora de anidación Recolector Largo Curvo (cm) FONDO DE LA INICIATIVA PARA LAS AMERICAS Libro de control bases digitale s de corrales de incubación Convocatoria No. ____ Territorio: ______________________________________________ Siglas de la Ejecutora: ________________________ Nombre del Proyecto: ______________________________________________________ Informe Nº ___ Período del ____ de __________ al ____ de ______________ del 202__ ANEXO R 16
109. Manual Operativo de Proyectos 2020 109 Página PORTADA DE INFORME TÉCNICO TRIMESTRAL Anexo G2 Convocatoria No. _____ Territorio: ____________________ Nombre de la Entidad: _______________________________________ Siglas de la Entidad: _________________________________________ Código de entidad:__________________________________________ Nombre del Proyecto: ________________________________________ PRIMER INFORME TÉCNICO TRIMESTRAL DIGITAL Período del Informe: Del ___ de _______ al ____ de ______ de 202__ Responsables del Informe presentado: F:_____________________ Nombre del Director Ejecutivo Sello institucional F:____________________ Nombre del Coordinador de Proyecto Lugar y fecha de presentación del Informe: _________________________
111. Manual Operativo de Proyectos 2020 111 Página En el monitoreo y seguimiento de los indicadores de este producto se ha logrado para este periodo: -----------------------------------------logrando un acumulado hasta la fecha de ._______________________________________________________ En el producto 6 , Se desarrolló una jornada de capacitación sobre el manejo de los desechos sólidos con re colectores de huevos de tortuga marina y grupos emprendedores en la playa de Barra de Santiago; así también se realizó una campaña de limpieza en la bocana de Barra de Santiago. Cada una de las actividade s reportadas contiene su respectiva documentación de respaldo que evidencia realización de la misma, así mismo se participó en colocar otras actividades .. La principal dificultad que se presentó en el desarrollo de las actividades fue ... Durante el periodo se considera que se realizó un avance significativo de las actividades programadas alcanzando un porcentaje en la ejecución global del componente.
131. 131 Página ANEXO R 4 Fondo de la Iniciativa para las Américas El Salvador REGISTRO DE CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE CONSERVACIÓN DE SUELO Y AGUA Convocatoria No. ___ Territorio: _____________________________ Siglas de la Entidad: _____________ Componente No. ____ Producto No. ____ Nombre de la Actividad: ________________________________________ Informe Nº ___ periodo del ___ de __________ al ____ de ________ del 2020 Tipo de obra: ________________________________________________ Nº Nombre del productor o Productora Área (Hectárea) Metros (lineales, cuadrados, cúbicos) Firma y/o huella 1 2 3 4 5 6 7 8 9 TOTAL F._______________________. Sello F.______________________. Coordinado r (a) Director (a) ejecutivo(a)
132. 132 Página Fondo de la Iniciativa para las Américas El Salvador REGISTRO DE REFORESTACIÓN Convocatoria No. ____ Territorio: ___________________________ Siglas de la Entidad: ____________ Componente No. ____ Producto No. ____ Nombre de la Actividad: ________________________________________ Informe Nº ___ Período del ___ al ____ de ______________ del 202__ Sistema de siembra: ___________________________________________ Nº Nombre del productor o productora Área (Hectáreas) Nº de plantas establecidas Firma y/o huella 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TOTAL F.______________________. Sello F._______________________. Coordinador (a) Director (a) ejecutivo (a) ANEXO R 5
17. Manual Operativo de Proyectos 2020 17 Página El coordinador territorial participará en las jornadas de rendición de cuentas la cual se realizará en el último period o del plazo de ejecución, el propósito principal de estas actividades es dar a co nocer la inversión del proyecto en el territorio y los beneficios generados. 3.3.6 LIQUIDACIÓN INFORME TÉCNICO TRIMESTRAL Liquidación técnica por período trimestral. El proceso de recepción de los informes , la ejecutora deberá de ordenar la documentación de acuerdo a la lista de chequeo, debiendo traer el formato impreso con la información general de la ejecutora y el proyecto, las casillas de los documentos de respaldo (Si – No – No aplica) que se presentan será revisado al momento de la de entrega del informe. La lista de chequeo deberá describir la información digital que se presenta en las carpetas del informe digital. Una vez revisado el informe del período co rrespondiente y realizada la visita de supervisión en campo, el porcentaje de avance deberá presentar un porcentaje de cumplimiento mínimo ac umulado del 75%, del avance del proyecto (cuadro 1A); FIAES se reserva el derecho a rete ner los desembolsos hasta que se supere el retraso en la ejecución técnica. Las observaciones resultante s de la revisión del informe técnico y visita de campo, serán notificadas en la liquidación del período. En caso de que hubiere observaciones sustanciales, la entidad tendrá un períod o no mayor a cinco días hábiles posteriores de la notificación para superarlas. Los resultados de la revisi ón y evaluación del inform e técnico de cada período del proyecto, serán comuni cados oficialmente, en un plazo de 30 a 60 días hábiles después de su ingreso oficial. Liquidación técnica final. Al finalizar el plazo de vigencia del proyecto definido según el Convenio, cada ejecutora deberá haber cumplido con un mínimo del 90% de los productos que fueron pr ogramadas. Caso contrario FIAES considerará para emitir su resolución fina l, los casos fortuitos o de fuerza mayor, incluyendo catástrofes o situaciones de emergencia nacional, que afectaron la ejecución normal del proyecto. Para la liquidación y cierre de su proy ecto, la entidad dispondrá de un plazo máximo de dos meses poster iores al plazo de vigencia del convenio, Si los informes técnicos y financieros resultaran satisfactorios, el FIAES procederá a dar por finalizado el proy ecto, entregando a la Asociación la constancia financiera y técnica emitida de acuerdo a la normativa interna del FIAES En el caso que la entidad no cumpla con la finalización de las obras y/o actividades financiadas; así como la corre cta administración de los fondos bajo el convenio. dicha entidad no podrá participar en una nueva licitación de FIAES.
28. Manual Operativo de Proyectos 2020 28 Página Será causal de terminación del contrato si el personal contratado, hubiese sido condenado por un delito relacionado violencia intrafamiliar, violencia de género, drogas o hubiere participado en el tráfic o de drogas, lavado de dinero y activos u otros similares. El FIAES se reserva el derecho de revocar la No objeción de el-la contador desde el primer informe que presente; en lo s casos que se verifique incumplimiento repetitivo a las condicione s establecidas en la preparación de informes, por desconocimiento, error o se evidencie intencionalidad al respecto, el FIAES comunicará a la Organización para que asigne a otra persona en tales funciones; asimismo, comunicará los requisitos al respecto y realizará una evaluación a la persona designada en esta función. El contador será el responsable del cumplimiento de la normativa tributaria, fiscal y laboral relacionada con la ejecución del proyecto. Las incapacidades comprobables por enfe rmedad o maternidad, serán cubiertas salarialmente por el proyecto en funció n de la disponibilidad presupuestaria hasta el 75% del salario pactado, para ello el empleado debe presentar incapacidad firmada por médico respon sable del diagnóstico. En periodos superiores a un mes de incapacidad FI AES evaluará junto a la ejecutora la contratación de un contador/a interino en función de la disponibilidad presupuestaria. El pago del periodo de incapacidad no podrá superar el periodo de vigencia del convenio de cooperación técnica y financiera firmado con FIAES. 5.6.4 CONFLICTO DE INTERESES La entidad, los miembros de la Junta Directiva y empleados de la institución ejecutora, así como sus cónyuges y pa rientes, hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad no podrán ser suministrantes de bienes y servicios . Por lo cual, para tramitar la No objeción del personal para el proyecto. De comprobarse la existencia del confli cto, los gastos realizados no serán elegibles, debiendo ser reintegrados a la cuenta corriente. Cuando se trate de colaboraciones gratuitas, serán acep tadas no importando el grado de parentesco del donante y se registra rá como adición a la contrapartida estipulada, así como los bienes y serv icios que provea la ejecutora podrá considerarse como contrapartida. Como medida de verificación la inst itución deberá pres entar planilla de empleados y de la Junta Directiva completa y actualizada al Técnico Financiero Administrativo Territorial, en la presentación del primer informe y cuando exista alguna modificación. (ANEXO FA18-B ) CONTRATACIÓN DE COORDINADOR DEL PROYECTO y APOYO TÉCNICO DEL PROYECTO. La contratación del Coordinador (a) y de l apoyo técnico, puede realizarse bajo de contrato por servicios profesionale s o como personal permanente, este
71. Manual Operativo de Proyectos 2020 71 Página otra.- La (nombre entidad) se reserv a el derecho de dar por terminado el presente contrato por las causas establ ecidas en las leyes de El Salvador y especialmente en los siguientes casos: I) Si el Contador incumple cualquiera de las obligaciones adquiridas mediante el pr esente contrato; II) Si se comprobare que se ha cometido fraude para la obtenc ión del presente contrato; y III) Si los servicios se prestaran de fo rma deficiente a juicio de la Dirección Ejecutiva o del ente donante.- El presente contrato podrá adicionarse o ser modificado por acuerdo entre ambas partes. Dicha modi ficación deberá hacerse mediante Adenda escrita, nuevo contra to o carta de entendimiento y tendrá efecto a partir de la fecha de firma de la misma.- XIII) RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS Y JURISDICCIÓN. Cualquier controversia qu e surja con motivo de la interpretación, aplicación y/o ejecución del presente contrato se resolverá directamente entre las partes, y si aún as í existiera la controversia, se resolverá conforme los parámetros y procedimie ntos establecidos en la “Ley de Mediación, Conciliación y Arbitraje”.- Ambos contratantes señalamos como domicilio especial el de esta ciudad, a la jurisdicción de cuyos tribunales nos sometemos de forma expresa en caso de acción judicial, en fe de lo cual firmamos en la ciudad de ________________, el __________ de__________ del de dos mil diecisiete. REPRESENTANTE LEGAL CONTADOR DEL PROYECTO
108. Manual Operativo de Proyectos 2020 108 Página ANEXO G1 Jueves 4 de julio de 2020 ASUNTO: Nota de remision de Informe Técnico Coordinador Territorial de respectiva UET FIAES Presente. Estimado Ing. Oviedo: Reciba un cordial saludo de parte de la Nombre de Ejecutor a (Abreviaturas de Ejecutora). Por este medio remitimos el _____ in forme técnico trimestral digital del Nombre del proyecto El informe corresponde a lo ejec utado en el periodo del ___ de ______________ al ___ de ____________ de 2020, en el marco de la convocatoria No. ___ del Territorio ____________, Sin más por el momento, nos despedim os agradeciendo la atención a la presente. F: __________________________ Nombre y Apellido Director Ejecutivo de ____________ Sello
83. Manual Operativo de Proyectos 2020 83 Página Comprende los costos de repuestos y mano de obra que son necesarios en el mantenimiento preventivo, para tener en óptima s condiciones el equipo de transporte asignado para las actividades propias del proyecto de FIAES. (Automóviles, lanchas, mo tocicletas, etc.) Se exceptúan las compras de accesorios, tales como: Eq uipo de sonido, rines especiales, adaptación de aire acondicionado, todo tipo de adornos, llantas, baterías, enderezado y pintura en genera l y mantenimiento correctivo. 6010- Viáticos Consiste en los pagos en concepto de transporte y alimentación, que se reconocerán al personal técnico prin cipal y directivos de la Entidad oferente, para realizar actividades en misión oficial en un período determinado, las cuales serán consid eradas siempre y cuando no exista medio de transporte por parte de dicha entidad y a la vez no se utilice el gasto de combustible. Además, este valo r no es un pago fijo, por lo tanto, no forma parte del salario mensual del personal técnico y administrativo. 6011 Adecuaciones de Oficina. Considera el valor del gasto de materiales o servicios utilizados para la adecuación, remodelación o mejoras a las oficinas como Pintura, Accesorio
151. Manual Operativo de Proyectos 2020 1 | Página Ancho Curvo (cm) Marcas Profundidad (cm) a que se incuban los huevos. Sector de anidación Número de huevos comprados Número de huevos donados Número de huevos donados extra Número total de huevos a incubar Total huevos donados Cantidad a Pagar ($) 00 ‐ $ 00 ‐ $ 00 ‐ $ 00 ‐ $ 00 ‐ $ 00 ‐ $ 00 ‐ $ 00 ‐ $ 00 ‐ $ 00 ‐ $ 00 ‐ $ 00 ‐ $ FONDO DE LA INICIATIVA PARA LAS AMERICAS Libro de control bases digitale s de corrales de incubación Convocatoria No. ____ Territorio: ______________________________________________ Siglas de la Ejecutora: ________________________ Nombre del Proyecto: _______________________________________________________________ Informe Nº ___ Período del ____ de __________ al ____ de ______________ del 202__ ANEXO R 16
152. Manual Operativo de Proyectos 2020 2 | Página Fecha en que se incubaron los huevos en los nidos Hora en que se incubaron los huevos en los nidos Fecha probable de eclosión Fecha de Nacimiento Verificación de especie Neonatos VIVOS Fuera de la arena (nido) Neonatos MUERTOS fuera de la Arena (nido) 14/02/1900 14/02/1900 14/02/1900 14/02/1900 14/02/1900 14/02/1900 14/02/1900 14/02/1900 14/02/1900 14/02/1900 14/02/1900 14/02/1900 FONDO DE LA INICIATIVA PARA LAS AMERICAS Libro de control bases digitale s de corrales de incubación Convocatoria No. ____ Territorio: ______________________________________________ Siglas de la Ejecutora: ________________________ Nombre del Proyecto: _______________________________________________________________ Informe Nº ___ Período del ____ de __________ al ____ de ______________ del 202__ ANEXO R 16
153. Manual Operativo de Proyectos 2020 3 | Página Neonatos VIVOS dentro de la arena (Nido) Neonatos MUERTOS dentro de la Arena (nido) TOTAL Neonatos Liberados Huevos Sin Em brión Número de huevos con embrión muerto sin conocer la causa del daño Huevos depredados % Eclosión OBSERVACIONES (Presencia depredadores, hongos, inundación, presencia de raices, entre otros) 0#¡DIV/0! 0#¡DIV/0! 0#¡DIV/0! 0#¡DIV/0! 0#¡DIV/0! 0#¡DIV/0! 0#¡DIV/0! 0#¡DIV/0! 0#¡DIV/0! 0#¡DIV/0! 0#¡DIV/0! 0#¡DIV/0! FONDO DE LA INICIATIVA PARA LAS AMERICAS Libro de control bases digitale s de corrales de incubación Convocatoria No. ____ Territorio: ______________________________________________ Siglas de la Ejecutora: ________________________ Nombre del Proyecto: _______________________________________________________________ Informe Nº ___ Período del ____ de __________ al ____ de ______________ del 202__ ANEXO R 16
76. Manual Operativo de Proyectos 2020 76 Página 50 ESTUDIOS E INVESTIGACIONES 5001 Estudios para determinar el grado de azolvamiento 5002 Estudio de Hidrología 5003 Diseño del sistema de manejo de excretas 5004 Estudio sobre dinámicas de corrientes 5005 5006 Monitoreo de estrés por nivele s de salinidad en Manglares Levantamiento de línea de base de las especies y la productividad del ecosistema 60 GASTOS DE ADMINISTRACION 6001 Contado r (a) 6002 Aportes a Director/a Ejecutivo 6003 Servicios financieros 6004 Servicios básicos 6005 Arrendamiento de local para oficina(exclusivo contrapartida) 6006 Mobiliario y equipo de oficina 6007 Sistema contable y Software 6008 Papelería y artículos de oficina 6009 Mantenimiento de equipo de transporte 6010 6011 Viáticos Adecuación de oficina
129. 129 Página Fondo de la Iniciativa para las Américas El Salvador CONSTANCIA DE ENTREGA DE MATE RIALES, INSUMOS y/o EQUIPOS Convocatoria No. ___ Territorio: _____________________________ Siglas de la Entidad: ___________________________________________ Componente No. ______ Producto No. ______ Actividad No.: _______ Nombre de la Actividad: ________________________________________ Tipo o clase de entrega: ________________________________________ Yo, _______________________________________________, con DUI No. _____________ extendido en la ciudad de ___________, departamento de _________________. por este medio hago constar que he recibido de la _______________________, los materiales / insumos / equipo, para _____________________________, con recursos del proyecto _____________________________________financiado por el FIAES: No. Detalle Unidad de medida Cantidad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Por lo que a partir de esta fecha soy re sponsable directo (a) del uso y manejo de dicho material. Lugar y fecha de entrega: _____________________________________________________ Firma o huella: ____________________________ Nombre____________________________ ANEXO R.2
130. 130 Página Fondo de la Iniciativa para las Américas El Salvador CONSTANCIA DE ENTREGA Y RECEPCIÓN DE INFRAESTRUCTURA Convocatoria No. ____ Territorio: _______________________ Siglas de la Entidad: ____________ Componente No. _____ Producto No. ____ Número y Nombre de la Actividad: _________________________________ Periodo Del ____ de ____________ al _____ de _____________ del 202___. Yo, _______________________________________________, con DUI No. ________________ extendido en la ciudad de __________________, departamento de _________________ en mi calidad de ___________________, por este medio hago constar que en el marco del proyecto “_________________________________________________”, he recibido a entera satisfacción la obra de construcción denominada: ___________________________________________________ Con los siguientes detalles: No. Detalle y características de la obra Medidas Cantidad 1 2 Por lo que hago constar que a partir de esta fecha _____ NOMBRE DE LA ENTIDAD ______, es la responsable de la administraci ón y uso para los fines para los cuales fue creada esta obra. Datos persona que entrega la obra: Firma o huella: ____________________________ Nombre: ____________________________ Cargo: ______________________________ El acto de entrega y recepción, se rea lizó a las ____ Horas, con _____ minutos del día _____ del mes de ________ de 202___, en el cantón _____________, municipio de __________ , departamento de ______________. ANEXO R.3
50. Manual Operativo de Proyectos 2020 50 Página FIAES se reserva el derecho de realizar revisiones adicionales y auditorías, posteriores al cierre del proyecto . 7. MODIFICACIONES AL CONVENIO El plazo del convenio podrá modificarse en los casos siguient es: fuerza mayor, emergencia nacional y requerimientos del MARN o cualquier otro ente normativo; tales casos estarán sujeto s de aprobación por parte de FIAES. También podrá prorrogarse el plazo del co nvenio cuando las razones de retraso no sean atribuibles a la entidad, para lo cual será necesario que se presente una justificación con las causas de tal condic ión, FIAES realizará un análisis de la solicitud y si se resuelve favorablem ente, será aprobado por la Dirección Ejecutiva mediante adenda al convenio. Toda ampliación del plazo debe ser so licitada con dos meses antes de la finalización del plazo original del conven io, caso contrario FI AES se reserva el derecho de aprobarla. Cualquier ampliación de plazo no implicará el reconocimiento de salarios, prestaciones, honorarios del Coordinado r del Proyecto, Director Ejecutivo y Contador con fondos FIAES. Salvo casos de emergencia nacional o situaciones donde a criterio de FIAES se amerite dicho reconocimiento. El convenio también podrá modificarse por la incorporación o eliminación de productos o metas. 8. LINEAMIENTOS DE COMUNICACIÓN Y PUBLICIDAD PARA PROYECTOS.
63. Manual Operativo de Proyectos 2020 63 Página Lugar, y fecha__________. Señores Banco Agrícola S.A. Estimados Señores, Por este medio autorizo a ustedes de manera expresa lo siguiente: 1. Cargar la cuenta Número # ______________a nombre de ____________________________ ______________ a solicitud del FIAES por cualquier causa descrita en el Convenio de Cooperación Técnica Financiera. 2. Entregar al FIAES cuando lo solicite copia de los estados de cuenta emitidos por el banco, copias de contratos, informe y co pia de cheques pagados. 3. Congelar las cuentas y proporcionar a FIAES cualquier otra información relacionada a nuestra cuenta y el manejo de la misma. 4. Cargar en el momento y la cantidad que el FIAES lo solicite y trasladar al Fideicomiso que financió el proyecto los fondos no utilizados o por finalización del Convenio de Cooperación Técnica Financiera. Agradeciendo de antemano su atención a la presente, Nombre Representante Legal Nombre de la Institución AUTORIZADO(A) A FIRMAR ANEXO FA04 A AUTORIZADO(A) A FIRMAR
124. Manual Operativo de Proyectos 2020 124 Página Fondo de Inversión Ambiental de El Salvador Convocatoria No. ____ Territorio: _______________ RESULTADOS DE ACCIONES DE SOSTENIBILIDAD REALIZADAS EN EL PERIODO Siglas de la Entidad: _________________________________________ Nombre del Proyecto: ____________________________________ Informe técnico No. ___ Periodo Del ___ de _________ al ___ de ______ del 2020 TIPO DE SOSTENIBILIDAD DESCRIPCION DE ACTIVIDADES Y RESULTADOS Organizativa / Social Financiera / Económica Ambiental Técnica F._____________________ Sello: ____________________ Director (a) Ejecutivo Institucional ANEXO G7
57. Manual Operativo de Proyectos 2020 57 Página Los proyectos de convocatorias anteriores, que no fueron formulados en el SIMA y que su ejecución finalice antes de la operatividad de esta plataforma, no será obligatorio el registro de su s operaciones en dicho sistema; excepto los proyectos con segunda fase, para lo cual FIAES definirá el tiempo de preparación de capacidades para integrarse al SIMA, el cual es un sistema en construcción, validación y cuándo esté listo para usar por coordinadores/as proyectos se informará oportunamente. 9.2 USO MANUAL OPERATIVO El inicio de las operaciones en SIMA entrará en vigencia a partir de notificación a las entidade s por medio de circular oficial por parte de la Dirección Ejecutiva. Las operaciones técnicas, administrativas y financieras que realicen las entidades antes de la referida notificación, deberán estar documentados de acuerdo a los procedimientos establecidos en el Manual Operativo de Proyectos 4.0. y en los casos que aplique conforme al Manual Operativo 3.0 10. DE LO NO PREVISTO Cualquier disposición o modificaci ón no contemplada en el Manual Operativo será analizada y aprobada por la Dirección Ejecutiva de FIAES.
14. Manual Operativo de Proyectos 2020 14 Página Los verificables, dependiendo de la ac tividad, además de los formatos establecidos para el registro del avan ce de los indicadores, pueden ser: fotografías del antes, durant e y después sobre todo para el caso de construcción y/o mejora de infraestructura para re stauración y conservación, listas de asistencia, cartas, constancias o listas de entrega o recepción, planillas, cartas compromiso, mapas, planes de finc a, documentos, informes, ubicación geográfica, polígonos de las intervenciones , entre otra evidencia objetiva de que se han realizado las acciones establecidas. Plan de implementación de la estrategia de sostenibilidad y monitoreo del proyecto Para el monitoreo y seguimie nto de los indicadores, se realizarán al menos 3 tres visitas de campo, entre el personal del proyecto, la UET y la UMS para aplicar la estrategia de monitoreo y su seguimiento. Para la elaboración del documento del plan de implementación de la estrategia de sostenibilidad y monitoreo del proyecto, la UMS entregará un formato (G11. Reporte de avance de metas e indicadores) , el cual utilizarán las ejecutoras para reportar los avances de cada período. 3.3.4 PRESENTACIÓN DE INFORME TECNICO TRIMESTRAL DIGITAL El informe trimestral digital, será presen tado en la oficina de la UET-FIAES según la programación de recepción de inform es que será calendarizada y notificada por la UET- después de finalizado cada periodo trimestral de ejecución, la entidad deberá llevar el informe digital en una memoria USB de la que se copiará el informe respectivo. Al momento de la entrega del Informe tr imestral digital, este será recibido verificando su contenido mediante una Lista de chequeo de carpeta digital, según los productos informados y evidenci as que sustentan la ejecución de cada actividad, la cual deberá ser or denada de la siguiente manera: DETALLE DE CARPETAS EN LAS QUE SE ENTREGARA EL INFORME TRIMESTRAL DIGITAL. En el directorio raíz de la USB deberá crearse una carpeta con el nombre del informe siguiendo la siguiente norma: USB: /InfTec#_NombreEntidad#Convocatori a_PeriodoInformado, un ejemplo es: InfTec#1_ARDM40_MayoJunio19 Bajo esta carpeta se deberán crear dos tipos de carpetas:
107. Manual Operativo de Proyectos 2020 107 Página ANEXO FA 35 FIAES Nombre del componente: _____________________________________ Nombre de la entidad: ________________________________________ Producto No.__________ CONSTANCIA DE ENTREGA DE CAPITAL SEMILLA Nosotros/Yo ___(nombre beneficiario)____ ______, con Dui No. _______________, del Municipio de ______________________, del Departamento de ________________, por este medio hacemos/hago constar que recibimos/recibí del pr oyecto (Nombre del proyecto)_________ de entidad / FIAES: Capital semilla por valor de $0.00 que se utilizará para la compra de: (materia prima) __________, la cual se procesará artesanalmente y posteriormente será comercializado. Que a partir de esta fecha somos/soy responsable del buen uso y manejo del capi tal semilla recibido. Para lo cual se constituirá un ahorro para futuras compras de tal manera que garantice la sostenibilidad del mismo. La entidad ejecutora(nombre)_____, a través del eq uipo técnico realizará visitas de asistencia técnica y seguimiento de la actividad de empren dedurismo, en las que se verificará el buen uso del capital entregado, para lo cual se llevará un cuadro registro (Anexo FA 34) que se revisará cada ____ _ por parte de la entidad ejecutora(nombre). Lugar y fecha: ________________________ Firma:_______ ___Nombre____________________Cargo: __________ Firma:___________Nombre___________________Cargo: __________ Sello No. Nombres de beneficiarios Capital semilla 1 2 Total
48. Manual Operativo de Proyectos 2020 48 Página 5.10.9 COMPRA Y USO DE ACTIVOS Todos los bienes y equipos ad quiridos para el fortalecimiento de la organización (Rubro 60) con cargo al financiamiento FIAES, deberán utilizarse exclusivamente para las actividades del proyecto, si endo la Organización ejecutora la responsable del resguardo y custodio de dichos equipos al finalizar las labores diarias; FIAES se reserva el derecho de retira r los bienes y equipos adquiridos en los casos de incumplimiento de dicha disp osición, y los trasladará a otra entidad para ser utilizados en otro proyecto. Así mismo, reponer los bienes y equipos que hayan sido extraviados o hurtados e informarlo a FIAES quien hará las verificaciones correspondien tes. En tal caso, la Orga nización deberá tomar las medidas necesarias para pr evenir sucesos similares. Cuando finalice el proyecto dichos bien es serán utilizados exclusivamente para las actividades de la instit ución beneficiaria, lo cual podrá ser verificado por el FIAES y tomar las medidas legales del caso , cuando estos bienes tengan un uso diferente para el que fueron donados. Los bienes que se adquieren para las actividades del proyecto y que fueron formulados en el rubro 30 deberán ser trasladados a otra entidad, si no continúan ejecutando proyectos FIAES, pa ra ello será necesario elaborar una carta compromiso dirigida a FIAES al mo mento de la compra y posteriormente firmar un convenio de donación con la entidad que seguirá utilizando el equipo, siempre que sea autorizado por FIAES. Cuando la ejecutora haya adquirido bienes en un trimestre, deberá adjuntar al informe financiero trimestral el ANEXO FA28 inventario de activos del proyecto. A los bienes adquiridos con fondos FIAE S, tales como: mobiliario, equipo de oficina, motocicleta, bicicleta, lancha, etc. , se les colocará en un lugar visible su respectivo "Número de Inventario", As í mismo aquellos equipos y herramientas con valores superiores a US$100.00, el número de inventario se colocará de la siguiente forma: No. DE INVENTARIO - SIGLAS DE LA INSTITUCIÓN – FIAES Vehículos propiedad de la ejecutora Cuando se asigne por parte de la ejecutora un vehículo terrestre o acuático y/o se solicite gasto de combustible y mant enimiento, su uso debe ser exclusivo para las actividades del proyecto, debien do permanecer como mínimo 3 días a la semana en el área geográfica de ejecución del proyecto. En el caso que la ejecutora, no posea vehículo institucional, y haya dejado presupuesto para uso de combustible deberá, presentar una notificación indicando el caso para utilizar el combus tible por parte de un vehículo particular y garantizar que los recursos(combustible ) sean utilizados exclusivamente para el proyecto. Esta nota estará suje ta a aprobación por parte del FIAES. 5.10.10 AUDITORÍA EXTERNA
35. Manual Operativo de Proyectos 2020 35 Página Las asignaciones de la contrapartida qu e no hayan sido ejecutadas deberán ser reintegradas proporcionalmente a las cuentas de los fondos que lo financiaron, excepto cuando el aporte de la entidad ejecutora sea igual o mayor al porcentaje establecido de los fondos ejecutados de FIAES y se hayan cumplido los objetivos del proyecto, así mismo FIAES analizará cuando existan casos especiales o de fuerza mayor que justifiquen el no cump limiento del 100% de la contrapartida. El FIAES mantendrá informadas a todas las ejecutoras sobre aquellos aspectos relacionados con la ejecución del convenio a través de circulares. Cualquier cambio en la dirección, número de teléfonos, correo electrónico o en la Junta Directiva de la organización deberá ser notificado oportunamente al FIAES. 5.8 INFORMES Y CIERRES DE PERIODOS 5.8.1 INFORMES DE PERIODO Las instituciones presentarán por cada período un informe financiero el cual forma parte del sistema de información gerencial y constituye una actividad relevante dentro de las funciones de la Junta Directiva de las instituciones ejecutoras, para documentar ante el FIAE S el avance de la ejecución financiera y técnica del proyecto, así como la liquidación de los desembolsos realizados. Dicho informe deberá presentarse a partir de los primeros 5 días hábiles del mes siguiente al finalizado el período, no ob stante, las UET ́s de FIAES notificarán la fecha de recepción de acuerdo a su prog ramación. Además, se podrán requerir informes adicionales como avances mensuales para efectos de seguimiento a la ejecución presupuestaria la cual será notificada por el Técnico Financiero Administrativo de la Convocatoria basa dos en criterios de verificación de cumplimiento de convenio. Los informes financieros deberán ser presentado conforme se establece en el ANEXO FA33 o en la sección 5.8.2 y 5.8.3 de este manual. Con el propósito de mantener el flujo de información ante posibles limitaciones de movilidad impulsados por el Gobierno Central o medidas de protección de empleados impulsados por FIAES, y sea ne cesidad de modificar el método y la forma de la presentación, se notificará a través de noti ficación oficial el cambio transitorio o permanente acerca de la pr esentación de Informe Financiero a cada UET. También se incluirá un informe de las actividades comunicacionales realizadas por los socios ejecutores. El formato podrá descargarse del sitio en el que se encuentran los lineamien tos comunicacionales. Dicho informe deberá presentarse a partir de los primeros 5 días hábiles del mes siguiente al finalizado el período, no ob stante, las UET ́s de FIAES notificarán la
74. Manual Operativo de Proyectos 2020 74 Página La Entidad oferente podrá crear cuentas principales del rubro 50 ESTUDIOS E INVESTIGACIONES, si las necesidades propias lo requieren y que no estén consideradas en este manual. 1.4 RUBROS DE AGRUPACIÓN-DOS DIGITOS Es la clasificación más genérica de los egresos. El porcenta je máximo de los rubros se encuentran establecidos en la sección III, romanos III, de los términos de referencia. Los Rubros de Agrupación fijos son los siguientes: 20- PERSONAL TÉCNICO 30- BIENES Y SERVICIOS 40- SUBCONTRATOS EN INFRAESTRUCTURA FISICA 50- ESTUDIOS E INVESTIGACIONES 60- GASTO ADMINISTRATIVO 2. CATALOGO DE CUENTAS RUBRO CUENTAS DESCRIPCIÓN 20 PERSONAL TECNICO 2001 Ingeniero /a agrónomo 2002 Biólogo/a 2003 Eco tecnólogo/a 2004 2005 Sociólogo/a o Trabajador/a social Promotor/a comunitario 30 BIENES Y SERVICIOS 3001 Productos agropecuarios, forestales y especies acuáticos 3002 Materiales de construcción 3003 Equipos, herramientas y accesorios 3004 Uniformes y equipamiento 3005 Insumos y materiales para las iniciativas de emprendedurismo
110. Manual Operativo de Proyectos 2020 110 Página INTRODUCCION La “ Nombre completo de la ejecutora ” está implementando en el Territorio _____________, el proyecto “Nombre del proyecto” . firmado el ___________________ de 2020. El inicio de las acciones de campo fue el.____________________________________. Para el periodo correspondiente del ____ de _____________al _____ del mes de ___________del año ______, se presentan las principales actividades que se han desarrollado, destacándose para cada producto lo siguiente: En el producto 1: Se realizó la siembra de 11,000 árboles forestales en el marco del establecimiento de 50 parcelas de sistemas agroforestales, los diseños espaciales utilizados comprenden siembras en cercas vivas, block de árboles al contorno y arboles dispersos, la s especies que se plantarán... En el monitoreo y seguimiento de los indicadores de este producto se ha logrado para este periodo: -----------------------------------------logrando un acumulado hasta la fecha de ._______________________________________________________ En el producto 5 , Se realizaron dos murales educativos alusivos a la conservación de los recursos costero marinos; uno ubicado en el C.E de Garita Palmera y el otro en el C.E de Barra de Santiago, elaborados por estudiantes de dichos centros escolares. La po blación estudiantil partic ipante corresponde a 25 alumnos de noveno grado del centro escolar... ANEXO G.3
128. Manual Operativo de Proyectos 2020 128 Página ANEXO R.1 Fondo de la Iniciativa para las Américas El Salvador REGISTRO DE ASISTENCIA A EVENTOS Convocatoria No.____ Territorio: _____________________________ Siglas de la Entidad: _______________Componente No.: ______ Producto No.: ______ Actividad No.: _______ Nombre de la actividad: _________________________________________________________________ Nombre del evento: ___________________________________________________________________ Fecha de realización: ____________________ Nº Participantes: ________ Hombres ______ Mujeres_______ Informe Nº ___ Período del ___ de _________________ al ____ de ____________ del 202__ Nº Nombre y Apellido DUI INSTITUCION/COMUNIDAD Correo / Teléfono Firma y/o huella 1 2 3 4 5 F._________________________. Sello. F. ___________________________. Coordinador (a) Director (a) ejecutivo LOGO DE LA ENTIDAD
56. Manual Operativo de Proyectos 2020 56 Página 8.11 PRESUPUESTO DE COMUNICACIÓN Y VISIBILIDAD PARA PROYECTOS Cada uno de estos costos dependerá de la disponibilidad financiera de cada proyecto. Dudas o comentarios, por fa vor escribir al correo: info@fiaes.org.sv 9. DISPOSICIÓN TRANSITORIA 9.1 IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEM A DE MONITOREO AMBIENTAL (SIMA) FIAES como parte del proceso de modernización y automatización de la información se encuentra en fase de implementación del Sistema Integral de Monitoreo Ambiental (SIMA) para brindar información oportuna a las partes interesadas; dentro de este marco las instituciones ejecutoras ingresarán la información técnica y financiera de sus proyectos en dicho sistema. Adicionalmente, si el SIMA entra en op eración se podrá llevar los registros paralelos en los medios y formatos proporcionados por FIAES; tomando en cuenta los formatos y anexos contempl ados en este manual, hasta que el SIMA se encuentre en total operatividad. Las operaciones técnicas, administrati vas y financieras que realicen las entidades antes de la puesta en marc ha del SIMA deberán ser registradas posteriormente, durante el periodo que FIAES defina para tal efecto. Una vez el sistema se encuentre funcionand o todas las operaciones deberán ser registradas oportunamente en el SIMA.
70. Manual Operativo de Proyectos 2020 70 Página de daño, pérdida o extravío, el contador resarcirá el valor correspondiente del activo asignado; y 3) Presentar inform es financieros de manera ordenada y completa y en la fecha programada por FIAES; 4) A dar seguimiento a las observaciones del ultimo periodo de ejecución hasta solventar cualquier requerimiento del donante; aunque el plazo de ejecución del proyecto haya finalizado.- VIII) CONFIDENCIALIDAD Y ETICA : El Contador se compromete a desarrollar las tareas asignadas de acuerdo con los más altos estándares de competencia ética e integridad profesiona l, teniendo debida consideración a la naturaleza y propósito de los servicios as ignados, y deberá observar normas de conducta moralmente aceptadas. El incu mplimiento a la presente cláusula será causa de terminación del contrato. Tambié n se compromete a no revelar directa o indirectamente a ninguna persona ya sea natural o jurídica, ni durante la vigencia de este contrato ni después de su terminación, ninguna información que hubiera obtenido durante la ejecució n del contrato y que no sea de dominio público.- IX) CONFLICTO DE INTERESES Y PROHIBICION : El Contador no podrá subcontratar a otras personas naturales o jurídicas para la ejecución de los servicios. El incumplimiento a la presente cláusula será causa de terminación de este contrato.- X) ANEXOS: Forman parte integrante de este contrato y se tienen por incorporados al mismo con plena aplicación los siguientes anexos: a) El curriculum vitae del contador y atesta dos; b) Documentos personales del contador que comprenden Documento Único de Identidad y Tarjeta de Identificación Tributaria, d) Solvencia de la policía y antecedentes penales policiales XI) EXONERACION DE OBLIGACIONES: El presente contrato no origina ninguna clase de relación laboral entre lo s contratantes ya que el contratado no es empleado de la (nombre entidad) . En consecuencia las obligaciones y prestaciones que de él se deriven, como la exigencia de declarar fiscalmente el resultado del presente contrato de servic ios por parte del contador no vinculan de ninguna manera a la (nombre enti dad) quien queda exonerado de dicha responsabilidad.- XII) TERMINACIÓN Y MODIFICACIÓN: El presente contrato se tendrá por terminado con los efectos de caducidad de plazo por las causas siguientes: a) Por común acuerdo entre las partes; y b) A solicitud de una de las partes, por motivo de fuerza mayor debi damente justificada y aceptada por la
31. Manual Operativo de Proyectos 2020 31 Página Es obligación de la entidad, presentar las planillas canceladas del seguro social (ISSS) y AFP/IPSFA en la liquidación de gastos respectiva. Será obligación de la institución ejecutora retener, de las remuneraciones pagadas al Coordinador, apoyo técnico y quienes presten servicios para el proyecto FIAES, el valor que en co ncepto de Impuesto Sobre La Renta corresponda, de acuerdo a lo establecido en las tablas de retención de dicha Ley o el 10% por servicios profesionales. Presentar en el informe del período la declaración mensual de pago a cuenta cancelada, adjuntando un detalle con los nombres de las personas, monto sujeto a impuesto y el valor retenido. Dicho pago deberá ser consistente con lo descontado en su oport unidad; es decir, cuando se efectuó el pago. 5.6.6 SERVICIOS PROFESIONALES Se define como personal contratado bajo la modalidad de Servicios Profesionales con financiamiento del FIAE S aquel que no goce de prestaciones y compensaciones de Ley. El coordinador y apoyo técnico pued en ser contratado s por servicios profesionales si la entidad ejecutora así lo establece. Para los servicios de promotor/a social, será necesario que se presente solvencias de antecedentes penales y policiales, así como también el contrato de servicios, DUI y NIT. Estas contrataciones deben respetar los montos y plazos máximos establecidos en los costos restringidos La entidad contratante, quedará obligada a retener a la persona que presta el servicio el 10 % del impuesto sobre la renta, del valor a pagar en concepto de honorarios. 5.7 REGISTRO Y RESPALDO 5.7.1 REGISTRO Las instituciones procesarán periódicamente la información financiera, para reportar a FIAES, un informe trimestral, además, se requerirá que la entidad realice cierres mensuales, para efec tos de seguimiento presupuestario. Los documentos probatorios de gastos se anexarán a cada informe financiero y deberán cumplir con los requisitos siguientes: 1. El voucher de la emisión de cheque deberá anexarse al documento de respaldo de gastos, most rando la información comp leta de las cuentas de gastos, conceptos, cargos y abonos; además se deberán presentar las imágenes o copia de los cheques em itidos firmados, el voucher debe mostrar la fecha y firma de recibido de la persona a quien se le emitió el cheque, así como las firmas de la persona que elaboró y la que aprobó el gasto.
81. Manual Operativo de Proyectos 2020 81 Página sean otorgados por contratos a tercer os y fortalezcan a las comunidades participantes. 4001 – Torres de vigilancia 4002 – Cajas de captación de aguas 4003 – Centros de operación 4004 – Gaviones 4005 – Diques y Muros de contención 4006 – Eco-estaciones 4007 – Prevención y control de incendios 4008 – Otras obras de infraestructura física 50 – ESTUDIOS E INVESTIGACIONES Estas cuentas consideran los honorarios a cancelar a personas naturales o jurídicas que sean contrata das para realizar cualquiera de los estudios e investigaciones detalladas en las cuentas de la 5001 a la 5006, cualquier otro será analizado por FIAES. 5001 Estudios para determinar el grado de azolvamiento 5002 Estudio de Hidrología 5003 Diseño del sistema de manejo de excretas 5004 Estudio sobre dinámicas de corrientes 5005 5006 Monitoreo de estrés por nivele s de salinidad en Manglares Levantamiento de línea de base de las especies y la productividad del ecosistema 60- GASTOS DE ADMINISTRACIÓN Comprende todos los gastos en que in curren las Entidade s oferentes para lograr una transparente, sana y eficiente administración en el desarrollo de las actividades para el proyecto de FIAES. 6001- Contador/a Corresponden el pago por los servic ios profesionales del Contador/a del proyecto durante la ejecución de las actividades. 6002- Aportes a Director/a ejecutivo Corresponden a los aportes para el Director/a ejecutivo durante la ejecución de las acti vidades del proyecto.
90. Manual Operativo de Proyectos 2020 90 Página ANEXO FA22 NOMBRE DEL SUJETO EXCLUIDO: COMPROBANTE N° GIRO DIRECCIÓN: NIT: DUI: TELEFONO: FECHA: NOMBRE DEL QUE ADQUIERE LOS BIENES O RECIBE SERVICIOS: DIRECCIÓN: DEPARTAMENTO: NIT: GIRO: CANTIDAD DESCRIPCIÓN PRECIO UNITARIO VENTAS - (INDIVIDUALIZAR E IDENTIFICAR PLENAMENTE EL BIEN O SERVICIO) - - - - - RECIBI LA CANTIDAD DE: (EN LETRAS) SUMAS - $ Conforme al art. 119 del CT. FIRMA FIRMA SUJETO EXCLUIDO CLIENTE TOTAL ORIGINAL: CLIENTE QUE ADQUIERE LOS BIENES O RECIBE SERVICIOS REBAJAS OPERACIONES MAYORES A $ 228.00 (FIRMA EL CLIENTE QUE RECIBIÓ LO S BIENES O SERVICIOS) BONIFICACIONES DESCUENTOS Y RETENCIONES
123. Manual Operativo de Proyectos 2020 123 Página Anexo G6 AYUDA MEMORIA DE REUNION EN EL TERRITORIO Convocatoria No.___ Territorio: _____________________ Fecha: ___________ Siglas de la Entidad: _________________________ Periodo de ejecución: ________________________________________ Producto No: _________ LUGAR: PARTICIPANTES Hombres_____ Mujeres_____ PUNTOS DE AGENDA: DESARROLLO DE AGENDA ACUERDOS 1: 2: RESPONSABLE FECHA ACORDADA F.______________________ Sello: ___________________ Director (a) Ejecutivo Institucional Es indispensable adjuntar el listado de participantes en la reunión.
2. Manual Operativo de Proyectos 2020 2 Página Contenido Pags. 1 GLOSARIO 5 2 OBJETIVOS DEL MANUAL OPERATIVO 6 2.1 OBJETIVOS GENERAL DEL MANUAL 6 2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL MANUAL 6 3 PARTE A: LINEAMIENTOS TÉCNICOS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO 7 3.1 OBJETIVO GENERAL 7 3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS 7 3.3 SEGUIMIENTO TÉCNICO 7 3.3.1 ELABORACION DE INFORMES TÉCNICOS 8 3.3.2 CONTENIDO DEL INFORME TRIMESTRAL TÉCNICO 8 3.3.3 LINEAMIENTOS DE MONITOREO Y SISTEMATIZACIÓN 13 3.3.4 PRESENTACIÓN DE INFORME TECNICO TRIMESTRAL DIGITAL 14 3.3.5 SEGUIMIENTO DE CAMPO 16 3.3.6 LIQUIDACIÓN INFORME TÉCNICO TRIMESTRAL 17 4 REPROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES TÉCNICAS 18 5 LINEAMIENTOS ADMINISTRATIVO S FINANCIEROS PARA LA EJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS. 18 5.1 OBJETIVO 18 5.2 FUENTES DE FINANCIAMIENTO 18 5.3 DESEMBOLSOS FONDOS FIAES 18 5.3.1 PRIMER DESEMBOLSO 19 5.3.2 DESEMBOLSOS SIGUIENTES 19 5.4 PRESUPUESTO 19 5.4.1 REASIGNACIÓN DE FONDOS FIAES Y CONTRAPARTIDA 20 5.5 ADQUISICIÓN DE BIENES Y/O SERVICIOS 22
10. Manual Operativo de Proyectos 2020 10 Página Registro de aporte de contrapartida ( G.8 ) Para el registro de ap orte de contrapartida se utilizará el (Anexo 12). En el cual se requiere que las entidades ejecutoras, detallen o listen las activida des en que se ha realizado el aporte de contrapartida en cada uno de los períodos. incluyendo el tipo de contrapartida, entidad que la realizó y monto ejecutado, firmado y sellado por las entidades. Acciones de Género e inclusión social (G.9) En este respaldo se detallarán todas aquellas acciones afirmativas relacionadas con la política de género de FIAES y que han sido propuestas y aprobadas en el proc eso de formulación de l proyecto, deberá ser descrita su ejecución y avance. Acciones de salvaguardas ambientales y sociales (G.10) En este respaldo se detallarán todas aquellas acciones relacionadas con la política de Salvaguardas Ambientales y Sociales de FIAES y que han sido propuestas y aprobadas en el proceso de formulación del proyecto, debe rá ser descrita su ejecución y avance. Reporte de avance de metas e indicadores (G.11) En este formato se detallarán los avances y limitantes por período de los indicadores del proyecto. Este reporte deberá considerar los aspectos técnicos, administrativos financieros y/o sociales acaecidos durante el periodo reportado. El formato se revisará y entregará en las reuniones con coordinadores de los proyectos. Informe de avance por producto y actividad (R.1 al R.16) Tiene como propósito contar con toda la documentación que respalde la ejecución de las actividades que se informa avance en el periodo, permitiendo evidenciar la participación en eventos, cumplimiento de metas e indicado res, constancias de entrega, registro de obras, prácticas y técnicas de restau ración implementadas, cartas didácticas, registro fotográfico de actividades, entre otras. Se promoverá que la mayoría de documentación este en formato digital, tomando en cuenta lo especificado en la tabla de respaldos. El coordinador técnico del proyecto deberá de asegurarse que cada actividad técnica que se reporta en el informe contenga los respectivos respaldos, ordenándolos de acuerdo a las actividades que reporta por cada periodo. En caso de productos como investigaciones o estudios realizados deberá incluirse en los informes los documentos originales de respaldo en formato físico y digital esto s últimos que permitan lectura, modificaciones y usos posteriores; ot ros documentos que a criterio de la ejecutora o del FIAES sirva para respaldar las actividades realizadas. Componentes Comunicacionales: Con el propósito de registrar la mayor cantidad de material audio visual generado durant e la ejecución de las actividades del período, se solicita que se coloque en la carpeta de galería multimedia, todo aquel material que, según los lineamientos comunicacionales, permita a FIAES disponer de una galería de fotos, vide os y audios que facilite comunicar los logros alcanzados con los proyectos
67. Manual Operativo de Proyectos 2020 67 Página mencionado recibo, copia de planillas de ISSS, AFP y Renta y un detalle de las fuentes de financiamiento que conforman su salario. En consecuencia las obligaciones y prestaciones que de él se deriven, como la exigencia de declarar fiscalmente el resultado del presente aporte por servicios por parte del/la contador están vinculados directamente con “nombre de la entidad ejecutora” . - XI) TERMINACIÓN Y MODIFICACIÓN: El presente contrato se tendrá por terminado con los efectos de caducidad de plazo por las causas siguientes: a) Por común acuerdo entre las partes; y b) A solicitud de una de las partes, por motivo de fuerza mayor debidamente ju stificada y aceptada por la otra.- “nombre de la entidad ejecutora” I se reserva el derech o de dar por terminado el presente contrato por la s causas establecidas en la s leyes de El Salvador y especialmente en los siguientes casos: I) Si el/la Contadora incumple cualquiera de las obligaciones adquiridas mediante el presente contrato; II) Si se comprobare que se ha cometido fraude pa ra la obtención del presente contrato; y III) Si los servicios se prestaran de forma deficiente a juicio de la Dirección Ejecutiva o del ente donante.- El pres ente contrato podrá adicionarse o ser modificado por acuerdo entre ambas part es. Dicha modificació n deberá hacerse mediante Adenda escrita, nuevo contrato o carta de entendimiento y tendrá efecto a partir de la fecha de firma de la misma. - XII) RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS Y JURISDICCIÓN. Cualquier controversia que surja con motivo de la interpretación, aplicación y/o ejecuc ión del presente contrato se resolverá directamente entre las partes, y si aun as í existiera la controversia, se resolverá conforme los parámetros y procedimie ntos establecidos en la “Ley de Mediación, Conciliación y Arbitraje”.- Ambos contratantes señalamos como domicilio especial el de esta ciudad, a la jurisdicción de cuyos tribunales nos sometemos de forma expresa en caso de acción judicial, en fe de lo cual firmamos en la ciudad de San Salvador, a los días del mes de de dos mil diecisiete.- REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO LEGAL CONTADOR/A DE PROYECTO
7. Manual Operativo de Proyectos 2020 7 Página 3. PARTE A: LINEAMIENTOS TÉCNICOS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO 3.1 OBJETIVO GENERAL Establecer los lineamientos que fac iliten la ejecución, seguimiento, y sistematización de los productos, sus in dicadores y actividades de los proyectos basados en los comp onentes de las diferentes convocatorias territoriales. 3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS Definir las normas técnicas, operativas, administrativas y de comunicación a seguir durante la ejecución de cada proyecto. Detallar los diferentes formatos técnicos que servirán de base para el manejo eficiente de la información, monito reo, sistematización, preparación y presentación de informes técnicos en concordancia con lo establecido en el proyecto y el convenio firmado por el FIAES y la ejecutora. Proporcionar lineamientos generales para la presentación de información técnica y administrativa que sirva de base para alimenta r los medios digitales de seguimiento que considere FIAES. (Sis tema de Monitoreo Ambiental – SIMA, Kobo Tool Box e Informe té cnico trimestral digital). 3.3 SEGUIMIENTO TÉCNICO Será responsabilidad del personal asignado en las Unidades de Enlaces Territorial (UET-FIAES), dar respuesta de manera oportuna, a las gestiones que garanticen la ejecución y seguimiento de los proyectos además se desollaran procesos de selección de personal técn ico para el proyecto y en caso de contrataciones según detalle del numeral 5.6.1 contratación de consultorías en caso de intervenciones que se realicen en ANP deberá considerarse en la evaluación a enlaces de MARN asignado s al territorio por ser los referentes de FIAES en las zonas de intervención. Así mismo toda correspondencia y document ación generada en el desarrollo de cada proyecto será presentada en la UE T de cada territorio, se evaluará el seguimiento y respuesta a nivel de la UE T, en caso de ser necesario, la UET remitirá dicha documentació n y correspondencia a la of icina central, para ser procesada. Para lograr un seguimiento técnico con en foque territorial, la UET FIAES realizará reuniones trimestrales de la mesa de seguimiento técnico, en dicha mesa, participaran los (las) Directores(as) Ejecutivos(as) o representante de la institución, los (las) coordinadores(as ), técnicos (as), promotores (as),
32. Manual Operativo de Proyectos 2020 32 Página 2. Todos los gastos deberán ser soportados con factura consumidor final, en casos excepcionales que se justifique podrá documentarse con recibo (ANEXO FA22) o factura de sujeto excl uido si aplica, adjuntando en tal caso copia de DUI y NIT para ca da gasto soportado con recibo. 3. Las facturas o recibos (sujetos ex cluidos ANEXO FA22), se emitirán a nombre de la ejecutora con el agregado de las siglas de FIAES, así: SIGLAS DE LA EJECUTORA - FIAES. No aplica para las facturas de sujeto excluido. 4. Las facturas deberán cumplir con los requisitos que establecen las Leyes en Materia Tributaria (Impuesto Sobre La Renta e IVA). En el caso de los recibos se podrá utilizar el ANEXO FA22 y se deberá anexar copia de ambos lados y legible de DUI y NIT vi gente, independientemente el valor del gasto, cuando el proveedor sea persona natural. 5. Los comprobantes de gasto por combustible y por mantenimiento de vehículo; deberán solicitar al proveedor que detalle el número de placa del vehículo o motocicleta; según sea el caso anexar las órdenes de suministro o control de entrega de vale s. Para verificar la condición para asignar vehículo propiedad de la ejecutora en el proyecto, se llevará la Bitácora de uso de vehículo según el Anexo FA23. Cuando se trate de una lancha y motosierra se podrá respaldar con una programación de la actividad realizada. 6. Se deberá liquidar y presentar los gast os en el período al que pertenecen. No se aceptarán gastos ni aportes de contrapartida que correspondan a un período anterior, excepto por los aportes valorizados de la preinversión y otros establecidos en las bases de las convocatorias. 7. No se aceptarán documentos que pr esenten alteraciones, tachaduras, enmendaduras, borrones, testaduras de cualquier tipo, facturas sobreescritas a lapicero y fotocopia de factura. Para subsanar esta irregularidad y ser considerados como gastos elegibles, deberán presentar constancia del proveedor au tenticada por notario. Cuando se presenten documentos con indicios de falsificación, no se aceptarán como respaldo de gastos, causando la ilegibilidad del mismo. En este caso, por ningún motivo se aceptarán justificaciones, si endo causal de terminación del Convenio y perderá el derecho de participar en futuros concursos cuando se compruebe el hecho. 8. Las listas de asistencia a las capacita ciones o eventos financiados por el FIAES, deben adjuntarse al documento de respaldo de pago. Dichas listas deben estar firmadas (o huella cu ando no se pueda firmar) por los asistentes detallando el número de DUI y selladas por la institución ejecutora del proyecto y por la entidad que colaboró, cuando corresponda. al informe financiero y las copias al informe técnico. Cuando los participantes son menores de edad debe especificarse en el listado.
55. Manual Operativo de Proyectos 2020 55 Página En el caso de campañas radiales o digitales, en las cuñas será necesario colocar al final los crédit os que hagan referencia al apoyo de FIAES (técnico y financiero). La frase será: “Proyecto realizado con el apoyo técnico y financiero del Fondo de Inversión Ambiental de El Salvador, FIAES”. Si se necesita elaborar afiches, po st o cualquier otro material para los procesos de difusión, será nece sario contar con los servicios de un diseñador profesional y/o un re dactor que garantice que los textos estén escritos de forma correcta. Por favor a la persona que sea contratada, referirla al sitio: https://www.sites.google.com /fiaes.org.sv/lineamientos- comunicaciones 8.9 No elegibles No son elegibles y serán observados los gastos para videos y promocionales no autorizados como: pachones o squeeze, bols as para lapiceros, bolsones de tela o lona, lapiceros, lápices, cosmetiqueras, cangureras o ningún otro material que no sean gorras o camisetas mencionado s anteriormente según los lineamientos comunicacionales. 8.10 PRESUPUESTO DE COMUNICACIÓN Y VISIBILIDAD PARA PROYECTOS Cada uno de estos costos dependerá de la disponibilidad financiera de cada proyecto.
78. Manual Operativo de Proyectos 2020 78 Página Incluye los gastos por la adquisición animales o especies menores con el fin de reproducir o conservar: por ejemplo, gallinas ponedoras, gallos mejorados, pie de cría, alevines, huev os de tortuga marina etc., asimismo los productos para el cuido y manten imiento de estos, como son vacunas y desparasitantes. También, aquellos insumos necesarios para el establecimiento y mantenimiento de viveros, mantenimiento de plantación, construcción y mantenimie nto de obras de conservación de suelos. 3002 – Materiales de construcción Esta considera todo tipo de materia prima o producto manufacturado que sea necesario en la construcción de obras y otras actividades relacionadas. Ejemplo: Cemento, hierro, alambre, pintura, clavos, láminas, etc. 3003 – Equipos, herram ientas y accesorios Comprende aquellas herramientas y utensilios que son utilizados generalmente de forma individual y únicamente requieren para su accionamiento la fuerza motriz huma na, las cuales son necesarias para realizar actividades y que por su natura leza y uso tienen vida limitada (un año o menos). Además, por su valo r inmaterial no son objeto de depreciación. 3004 – Uniformes y equipamiento Incluye prendas de vestir, calzado, identificación y equipo que sean necesarias para los Comités de protec ción, guías turísticos u otros grupos formados o potenciados para rea lizar sus actividades de manera adecuada. Todo uniforme sin excepción llevará el logo institucional de FIAES. 3005- Insumos y Materiales para iniciativas de emprendedurismo Comprende el valor de los consumible s y materia prima necesarios para actividades y o tareas específicas vinculadas con iniciativas emprendedoras. 3006- Capital semilla para iniciativas de emprendedurismo Constituye el valor del financiamiento inicial (fondos que no deben ser devueltos), para la creación de una in iciativa o para permitir el despegue y/o consolidación de una activi dad emprendedora comunitaria. 3007- Incentivos en compensación Comprende los fondos destinados para la realización de actividades de emprendedurismo y/o de desarroll o sostenible que incluyan la adquisición de infraestructura, equi pos, materiales, e insumos para los
105. Manual Operativo de Proyectos 2020 105 Página DISPOSICIONES GENERALES 1) Los informes deberán archivarse en ampos. 2) Los vouchers deben llevar vi ñetas para identificar el orden correlativo de los cheques emitidos. 3) Los documentos deben ir sellados con la información completa. 4) Cada sección debe incluir un separador 5) FIAES entregará archivo el ectrónico que contiene los cuadros de liquidación de fondos (cuadros del N° 3 al N° 10) serán impresos, firmados y sellados; y se les adjuntará la documentación original de respaldo respectiva, la cual se solicitará a la institución ejecutora para efectos de seguimie nto a la ejecución presupuestaria por parte del área fina nciera de FIAES, auditoria interna y externa. 6) La institución ejecutora deberá prop orcionar trimestral mente el archivo electrónico en Excel del informe financiero que FIAES ha establecido para el registro de las operaciones debidamente actualizado, mientras no se implemente el SIMA o durante el tiempo que se lleve el registro paralelo.
47. Manual Operativo de Proyectos 2020 47 Página complementando el porcen taje restante con el me canismo de compensación seleccionado. Como medida de cont rol interno no se aceptarán pagos anticipados bajo dicho me canismo de compensación. La elaboración de los anexos 30, 30- A y 30 B es responsabilidad del coordinador y/o contador del proyecto. FIAES se reserva el derech o de autorizar un fondo de $300.00 para todo el proyecto, que servirá para el pago de lo s saldos menores a $15.01 a favor de los tortugueros que, por retiro o finalización del proyecto, no pudieron ser canjeados bajo el mecanismo de compensación por incentivos ; este pago será registrado en la Base de Egresos, adjunt ando el ANEXO FA30 B. La liquidación de estos gastos corresponde a la asign ación presupuestaria de incentivos en compensación por recolección de huevos de tortuga marina. Se aceptará la unión de saldos a favor entre dos o más tortug ueros para hacer el canje de artículos, esto se evidenciará en la constancia de entrega (ANEXO FA30 C). Otros mecanismos deberán ser autorizados por el FI AES, mediante solicitud escrita. 5.10.6 FUNCIONES INCOMPATIBLES Son funciones incompatibles el registro, custodia y autorización de fondos, por lo cual deben ser delegadas en person as diferentes; asimismo, las funciones relacionadas con la elaboración, revisión y autorización de operaciones. Para verificar la inexistencia de este caso, se deberá presentar el Registro de firmas. (ANEXO FA27) 5.10.7 CONTABILIDAD La ejecución presupuestaria del proyecto deberá ser procesada dentro de la estructura contable que utiliza la ejecutora en los casos que aplique. La institución ejecutora adjuntará el Balance de Comproba ción acumulado del trimestre informado. Por lo tanto, la s cifras que muestren los informes financieros requeridos por FIAES debe n ser consistentes con los registros contables. Adicionalmente, para fort alecer su proceso contable, deberán incorporar los elementos de control necesarios. En el proceso de emisión de cheques, deberá implementarse la utilización del voucher bajo el sistema que la institución defina, descripción del gasto, partida doble, los campos de elaborado, revisado, autorizado y de recibido; así mismo, a los cheques anulados se les consignará leyenda de ANULADO. 5.10.8 RESGUARDO Y CONSERVACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN Los informes financieros y la toda la documentación relacionada con la ejecución deberá ser resguardada y co nservada por la institución ejecutora, hasta 10 años después de finalizado el período del proyecto.
49. Manual Operativo de Proyectos 2020 49 Página El FIAES contratará a una firma independie nte, para que realice los servicios de auditoría del proyecto y del sistema de control interno institucional, dicha firma solicitará previa programación, a la ej ecutora facilitar la documentación e información, así como, proporcionar el espacio para la revisión de la documentación y el acompañamiento de las personas responsables del proyecto en visitas de campo. Esta actividad consiste en determinar el cumplimiento por medio de la investigación de los procedimientos establ ecidos en este instrumento y las leyes y regulaciones aplicables, la razonabilidad del Estado de Rendición de Cuentas y demás estados financ ieros si corresponde. 5.10.11 AUDITORÍA INTERNA Es un servicio contratado por FIAES para realizar revisiones periódicas sobre el cumplimiento de los instrumentos creados para la ejecución de los proyectos. Para cumplir con este propósito la firma subcontratada coordinará visitas en campo, con los representantes de la s ejecutoras correspondientes, será obligación de estas atender sus requerimientos. 6. FINALIZACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO 6.1 CIERRE DEL PROYECTO Al finalizar el plazo de ejecución del proy ecto, si existiesen fondos no utilizados en la cuenta bancaria, éstos deberán ser reintegrados a la cuenta del fideicomiso que lo financió (TFCA, PL-480, AID II, Compensaciones Ambientales, FDV) dentro del plazo de cierre establecido en el convenio. Además, solicitar al banco la constancia de cancelación de la cuenta corriente y anexarla al último informe financiero junto con la remesa efectuada. El informe de cierre generado debe contener como mínimo el 90% de la ejecución técnica (la ejecución financie ra de fondos FIAES dependerá de la ejecución técnica y los ahorros generado s por el proyecto). Una ejecución menor será analizada y evaluada por FIAES y la condición de la entidad ejecutora quedará reflejada en la Constancia de cierre o finiquito. 6.2 CONSTANCIA DE CIERRE Una vez que la ejecutora haya presentado toda la documentación para respaldar el cierre técnico y financiero del proyecto el FIAES emitirá un finiquito o constancia de cierre dentro de un period o de 60 días hábiles, después de haber recibido los instrumentos probatorios del cierre por parte de la entidad ejecutora, la verificación final en camp o del cumplimiento de metas y objetivos, la superación de observ aciones al componente. Será responsabilidad de la entidad ejecutora proporcionar la información necesaria para finiquitar el proyecto.
61. Manual Operativo de Proyectos 2020 61 Página ANEXO FA03 Fondo de la Iniciativa para las Américas El Salvador RESUMEN DE REUNIONES COORDINACIÓN Fecha: _________________ PARTICIPANTES: LUGAR: PARTICIPANTES Hombres_____ Mujeres_____ AGENDA: DESARROLLO: ACUERDOS/ RECOMENDACIONES: F.____________________ Sello: _________________ Director (a) Ejecutivo Institucional
4. Manual Operativo de Proyectos 2020 4 Página 5.10.5 MANEJO DEL FONDO DE COMPENSACIÓN POR INCENTIVOS EN LA RECOLECCIÓN DE HUEVOS DE TORTUGA 46 5.10.6 FUNCIONES INCOMPATIBLES 47 5.10.7 CONTABILIDAD 47 5.10.8 RESGUARDO Y CONSERVACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN 47 5.10.9 COMPRA Y USO DE ACTIVOS 47 5.10.10 AUDITORÍA EXTERNA 48 5.10.11 AUDITORÍA INTERNA 49 6 FINALIZACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO 49 6.1 CIERRE DEL PROYECTO 49 6.2 CONSTANCIA DE CIERRE 49 7 MODIFICACIONES AL CONVENIO 49 8 LINEAMIENTOS DE COMUNICACIÓN Y PUBLICIDAD PARA PROYECTOS. 50 8.1 Canales de comunicación 50 8.2 Eventos de proyectos 51 8.3 Rótulos de proyectos 52 8.4 Banners 52 8.5 Programa de Conservación de Tortugas Marinas 53 8.6 Uniformes 53 8.7 Promocionales: 53 8.8 Distintivos y créditos 53 8.9 No elegibles 54 8.10 PRESUPUESTO DE COMUNICACIÓN Y VISIBILIDAD PARA PROYECTOS 55 8.11 PRESUPUESTO DE COMUNICACIÓN Y VISIBILIDAD PARA PROYECTOS 55 9 DISPOSICIÓN TRANSITORIA 56 9.1 IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE MONITOREO AMBIENTAL (SIMA) 56
65. Manual Operativo de Proyectos 2020 65 Página “nombre de la entidad ejecutora” - FIAES; 5) Revisión de documentos y elaboración de cheques. Esto incluirá la elaboración de los recibos de pago correspondientes, cotizaciones, compras de materiales, pago de jornales, servicios técnicos y especializados; 6) Velar por el cumplimiento de las obligaciones tributarias, laborales y legales que aplican para la debida ejecución de los fondos del proyecto y 7) Otra s actividades de apoyo relacionadas. III) PLAZO DE EJECUCION: Los servicios se realizarán en un plazo de ____ meses, a partir del ___ del mes de ________al _____del mes de ___________de 2017. IV)FORMA DE PAGO DEL APORTE: Conforme a lo descrito en el anexo 10 de las bases de la convocatoria y manual operativo : “ cuando el /la contador sea personal permanente de la institución oferente, en tal caso se considerará como aporte al salario asignado hasta DOSCIENTOS CINCUENTA 00/100 DOLARES (US$250.00) MENSUALES, sin aplicar ni ngún descuento, el cual deberá respaldarse por medio de constancia por el aporte recibido, firmado y sellado por contador y director ejecutivo; deta lle de las fuentes de financiamiento que conforman el salario, planillas de ISSS , AFP y declaraciones de renta del/la contador. V) LUGAR DE TRABAJO PARA LOS SERVICIOS : El/lal Contador prestará sus servicios contables para el proyecto en las oficinas de “nombre de la entidad ejecutora” , por lo menos tres días a la semana y apoyará con la coordinación de las visita s programadas por FIAES para el seguimiento técnico, financiero y administrativo, colaborando y brindando el apoyo necesario al personal técnico del proyecto para pr oporcionar la información necesaria, revisar documentación y respaldos que se elaboren durante la ejecución del proyecto, apoyara en las gestiones como cotizaciones y comp ras de productos, materiales e insumos, para la ejecución de las actividades, realizará el pago de personal, jornales, servicios técnicos contratados, etc., brindara rendiciones de cuenta a la Junta Directiva y reuniones en general; evaluara en conjunto con la coordinación técnica los cuadros de anális is de compras y las conveniencias para una mejor compra y pagos de servicios, participará en reuniones que FIAES convoque, estará bajo indicacion es de la Dirección Ejecutiva “ nombre de la entidad ejecutora” , o quién ella delegue. VI) CLAUSULA ESPECIAL: “nombre de la entidad ejecutora” se compromete a: 1) Asignar el espacio físico necesario
66. Manual Operativo de Proyectos 2020 66 Página para el desarrollo de los se rvicios; 2) Asignar recursos materiales y suministros de oficina; y 3) Asignar activos de la Institución; tales como: computadora laptop.- El/la contador/a se compromete a: 1) Cuidar los recursos materiales y suministros de oficina que le sean proporcionados por “nombre de la entidad ejecutora” ; 2) Cuidar de los activos de la institución que le sean proporcionados, y devolverlos en las mismas condiciones que los recibe. En caso de daño, pérdida o extravío, el/la contador/a resarcirá el valor correspondiente del activo asignado; 3) Presentar informes financie ros de manera ordenada y completa y en la fecha programada por FIAES. 4) A dar seguimiento a las observaciones del último periodo de ejecución hasta solven tar cualquier requerimiento de FIAES; aunque el plazo de ejecución del proyecto haya finalizado.- VII) CONFIDENCIALIDAD Y ETICA : El/la Contador se compromete a desarrollar las tareas asignadas de acuerdo con los más altos estándares de competencia ética e integridad profesional, teniendo de bida consideración a la naturaleza y propósito de los servicios asignados, y deberá observar normas de conducta moralmente aceptadas. El incumplimiento a la presente cláusula será causa de terminación del contrato. También se compromete a no revelar directa o indirectamente a ninguna persona ya sea natural o jurídica, ni durante la vigencia de este contrato ni después de su term inación, ninguna información que hubiera obtenido durante la ejecución del contra to y que no sea de dominio público. - VIII) CONFLICTO DE INTERESES Y PROHIBICION : El/la Contador/a no podrá subcontratar a otras personas naturales o jurídicas para la ejecución de los servicios. El incumplimiento a la presente cláusula será causa de terminación de este contrato. - I X) ANEXOS: Forman parte integrante de este contrato y se tienen por incorporados al mismo con plena aplicación los siguientes anexos: a) El curriculum vitae del/la contador/a y atestados; b) Documentos personales del/la contador/a que comprenden Docume nto Único de Identidad y Tarjeta de Identificación Tributaria; c) Solvencia de la policía y antecedentes penales policiales. X) EXONERACION DE OBLIGACIONES: El/la contadora es empleado/a de “nombre de la entidad ejecutora” y por lo tanto el aporte será respaldado por una constancia o recibo firmado por la dirección ejecutiva y el/la contador, como aporte al salario que devenga, además, se anexará al
69. Manual Operativo de Proyectos 2020 69 Página de pago correspondientes, cotizacion es, compras de materiales, pago de jornales, servicios técnicos y especializados; 6) Velar por el cumplimiento de las obligaciones tributarias, laborales y legales que aplican para la debida ejecución de los fondos del proyecto y 7) Otra s actividades de apoyo relacionadas. III) PLAZO DE EJECUCION: Los servicios se realizarán en un plazo de ______ MESES, a partir del al . IV) HONORARIOS Y FORMA DE PAGO : La (nombre de la entidad) cancelará al Co ntador en concepto de honorarios por servicios profesionales exclusivamente para el proyecto de FIAES, la cantidad de /100 Dólares de los Estados Unidos de América, (US $____) mensuales, aplicando el descuento correspondiente al 10% de renta. VI) LUGAR DE TRABAJO PARA LOS SERVICIOS : El Contador prestará sus se rvicios profesionales durante tres días a la semana en oficina de (nombre entidad) y dos días como mínimo para realizar labores admini strativas en el territorio y otras que sean necesarias, como la coordinación de las visitas pr ogramadas por FIAES para el seguimiento técnico, financiero y administrativo, co laborar y brindar el apoyo necesario al personal técnico del proyecto para pr oporcionar la información necesaria, revisar documentación y respaldos que se elaboren durante la ejecución del proyecto, apoyar en las gestiones como cotizaciones y compras de productos, materiales e insumos a adquirir para el proyecto y para la ejecución de las actividades, realizar el pago de pe rsonal, jornales, se rvicios técnicos y especializados, etc. brindar rendiciones de cuenta a la junta directiva y reuniones en general; evaluar en conjunto con la coordinación técnica los cuadros de análisis de compras y las conveniencia s para una mejor compra y pagos de servicios, participar en reuniones que FIAES convoque, y estará bajo indicaciones de la Dirección Ejecutiva de (nombre entidad) o quién ella delegue. VII) CLAUSULA ESPECIAL: La (nombre entidad) se compromete a: 1) Asignar el espacio físico necesario para el desarrollo de los servicios; 2) Asignar recursos materiales y suministros de oficina; y 3) Asignar activos de la Institución; tales como: computadora laptop.- El contador se compromete a: 1) Cuidar los recursos materiales y suministros de ofic ina que le sean proporcionados por la (nombre entidad); 2) Cuidar de los ac tivos de la institución que le sean proporcionados, y devolverlos en las mismas condiciones que los recibe. En caso
82. Manual Operativo de Proyectos 2020 82 Página 6003- Servicios Financieros Comprende la compra de chequeras y certificación de cheques, notas de cargo por elaboración de cheques de caja o gerencia, transferencias cablegrafías y emisión de estados de cuenta bancarios Se excluyen notas de cargo emitidas por el banco en concepto de cheques rechazados y cualquier otra operación que sea responsabilidad de la entidad oferente. 6004- Servicios básicos Comprende el costo de los servicios de agua, energía eléctrica, teléfono, Internet. 6005- Arrendamiento de local para ofic ina (Exclusivo para Contrapartida) Dentro de esta cuenta se podrá consid erar el valor del espacio físico de oficina asignado y utilizado para el desarrollo de las actividades. Esta cuenta es exclusiva para la ejecución de la Contrapartida. 6006- Mobiliario y equipo de oficina Incluye el valor de muebles y equipo de oficina que serán necesarios para el desarrollo de las actividades pr opias del proyecto de FIAES, por ejemplo: Laptop o equipo de cómputo, batería para computadora, impresor, equipo de radio, GPS, teléfonos móviles, multifuncional, cañón, Tablet, cámara de video, dron(cuand o el componente lo requiera). 6007- Sistema Contable y Software Incluye el valor de los honorarios por la elaboración de un Sistema Contable con su manual de aplicación debidamente legalizado, así como su programa y/o sistema informático. 6008- Papelería y artículos de oficina Considera la compra de artículos de oficina, que son necesarios para el desarrollo de las activi dades administrativas de la Entidad oferente, durante la ejecución del proyecto; como por ejemplo: Bolígrafos, fólderes, papel Bond, fasteners, engrapadora, perforador, saca grapas, CD, DVD, Usb, tinta para impresor, clips, etc. Se exceptúa la compra de artículos de lujo y accesorios de equipo de oficina. (Porta lápices, porta clips, etc.) 6009- Mantenimiento preventivo de equipo de transporte
98. Manual Operativo de Proyectos 2020 98 Página ANEXO FA31 SOLICITUD DE COTIZACION Dirigida a: SIGLAS DE LA ASOCIACIÓN-FIAES Dirección Teléfono: Móvil: Correo Electrónico: FECHA COTIZACION: __________ PARA: FERRETERIA EL BUEN PORVENIR DETALLE DE COTIZACION: N° DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD 1 Cemento Holcim Portland gris Bolsa 7 Nota: _______________________________________________________ _______________________________________________________
16. Manual Operativo de Proyectos 2020 16 Página Si faltase algún documento digital, la entidad tendrá un período máximo de 3 días hábiles, para subsanar las ob servaciones de la revisión previa. 3.3.5 SEGUIMIENTO DE CAMPO Para el seguimiento a la ejecución en campo de cada proyecto se implementarán visitas de campo por part e de la UET-FIAES y de la unidad de monitoreo y sistematización de FIAES: 1. Una visita de verificación de avances por trimestres, según año calendario y vigencia del convenio. 2. En caso de situaciones imprevistas se realizarán las visi tas necesarias en el marco de la ejecución del proyecto. Para el registro de las vi sitas de seguimiento el Coordinador(a) de proyecto, deberá elaborar un sello, el cual debe rá contener la siguiente información: Siglas de la institución ejecutora - FIAE S, número (#) de la convocatoria, número (#) del componente, periodo de vigencia (años) y la leyenda “Visita de campo N°____”, según ejemplo siguiente: SIGLAS DE LA INSTITUCIÓN ‐ FIAES # de Convocatoria ____, Número del Componente ____ Años _________ Visita de campo No. _______ FIAES requiere que además del Coordinado r (a) del proyecto en las visitas de verificación técnica en el territorio. Se espera, además, que acompañen el director ejecutivo, representante legal y miembros de la junta directiva de la entidad, para garantizar que las observaciones de campo sean analizadas y retomadas por la ejecutora. Al final de la jornada de la visita de seguimiento técnico, el personal de FIAES socializará los hallazgos al personal que lo acompañe y en forma posterior se documentará las observaciones y acciones correctivas, si las hubiese. La hoja de visita deberá ser firmada y sellada. Con el propósito de fortalecer el tema de gobernanza territo rial y rendición de cuentas el coordinador territo rial de la UET/FIAES se incorporará en la medida de lo posible a los espacios de reunion es territoriales con distintos actores.
42. Manual Operativo de Proyectos 2020 42 Página Para la cuenta bancaria, la instituc ión ejecutora registrará en la base electrónica proporcionada por FIAES, los movimientos generando un reporte de control de cuenta corri ente. Asimismo, la conciliación bancaria de cada períod o y anexará los estados de cuenta del Banco, de los meses que comprende el período que se informa. 5.10.2 GASTOS RESTRINGIDOS: GASTOS ADMINISTRATIVOS Y PERSONAL TÉCNICO: Se asignará para gastos administrativos un monto máximo equivalente al 10% y para Personal Técnico un máximo del 20%, del presupuesto total fondos FIAES. Dichas as ignaciones deberán cubr ir las necesidades que garanticen la ejecución de las actividades; y las cuentas que podrán incluirse siempre que se genere una erogación real de efectivo son: SALARIOS DEL PERSONAL TÉCNICO, APORTES AL PERSONAL ADMINISTRATIVO Y CONTABLE, SER VICIOS FINANCIEROS, SERVICIOS BASICOS, MOBILIARIO Y EQUIPO DE OFICINA, SISTEMA CONTABLE, PAPELERIA Y ARTICULOS DE OFICINA, MANTENIMIENTO PREVENTIVO DEL EQUIPO DE TRANSPORTE, VIATICOS. Para dichas asignaciones se deben considerar los siguientes lineamientos: 1. Técnico/a coordinador . Se reconocerá hasta un máximo de UN MIL 00/100 DÓLARES DE LOS ES TADOS UNIDOS DE AMÉRICA (US$1,000.00) MENSUALES para proyectos de donación normal y para proyectos de donación menor un salario nominal de SETECIENTOS CINCUENTA 00/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (US$750.00), en ambos ca sos la contratación será como asalariado, para lo cual se reconoce rá prestaciones de ley laborales y sociales. Si por cualquier motivo la contratación fuera por servicios profesionales se aplicará el descuent o del 10% de renta sobre el salario nominal mencionado. El salario del coordinador dependerá de la formación, conocimientos y experiencia que demuestre para el trabajo que esté aplicando; y en ningún caso se podrá asignar el salario máximo a una persona sin experiencia. Para esos casos se reconocerá hasta un máximo de SETECIENTOS CINCUENTA 00/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (US$750.00) MENSUALES más prestaciones de ley laborales y sociales.
133. 133 Página PLAN DE FINCA 2020 Propietario: _____________________________________________________ D.U.I. ______________ Teléfonos _______________________ Ubicación:__ ______________________________Coord.X ________ Coord. Y _______ MSNM _______ Los terrenos son de topografía ____________________, con pendientes de ___ a ___ con textura ____________ Tipo de Tenencia ___________________ la familia ____________ tiene aproximadamente ____ años de residir en la comunidad, su dedica principalmente a _______________________________________________ y usa para la cocción de alimentos ______________________________ Recursos Hídricos (quebradas, rio, ojo de agua) y (Abundancia – Calidad – Usos) : Construcciones, maquinarias, equipos y herramientas: Asistencia técnica: ______________________________________________________________________________ Financiamiento: _______________________________________________________________________________ USO DEL SUELO Rubro Área (Hectárea) Prioridad para el productor. Rubro Área (Hectárea) Prioridad para el productor. 1. 6. 2. 7. 3. 8. 4. 9. 5. Total Croquis de uso actual de la parcela Croquis de uso futuro de la parcela Nombre miembro familia Edad Parentesco N ANEXO R 6
51. Manual Operativo de Proyectos 2020 51 Página 8.1 Canales de comunicación: detallamos los medios que se utilizarán para transmitir nuestros mensajes. 1. Medios de comunicación: En esta categoría, se incluyen los medios de alcance nacional y local de radio, prensa, televisión, así como los medios digitales. La entidad ejecutora tendrá la responsabilidad de gestionar la publicación de al menos dos noticias durante el periodo de duración del proyecto. En la nota se debe mencio nar al Fondo de Inversión Ambiental de El Salvador, FIAES como la entidad que financia y brinda el apoyo técnico para el desarrollo del proyec to. Se debe proteger a los menores de edad de acuerdo a las leyes vige ntes en nuestro país, también es importante destacar que no se public ará en medios sensacionalistas o de dudosa veracidad. La entidad deberá en viar la evidencia de la publicación a la unidad de comunicaciones. Correo: info@fiaes.org.sv a través de: foto, link, documento impreso, etc. 2. Redes sociales: Las ejecutoras deberán divulgar el proyecto en sus medios propios: sitio web, Facebook, Twitter u otro. En estos medios se debe mencionar al Fondo de Inversió n Ambiental de El Salvador, FIAES como la entidad que financia y brinda apoyo técnico para el proyecto. 3. Fotografías: Es necesario documentar las actividades más importantes de los proyectos. Se selecc ionarán las 3 actividades más representativas y se subirán 4 fotos de cada actividad en la plataforma digital de FIAES. 4. Banners Institucionales: Se deberá utilizar el banner institucional de FIAES con el diseño ya establecido en la plataforma:
77. Manual Operativo de Proyectos 2020 77 Página 3. MANUAL DE APLICACIÓN DE CUENTAS: 20- PERSONAL TECNICO En este rubro se incluye las remunera ciones para el coordinador/a técnico y apoyo técnico contratados de carácter permanente bajo la modalidad de asalariado de acuerdo al perfil es tablecido en los TDR de las bases de la convocatoria, como es: Ingeniero agrónomo, Biólogo, Eco tecnólogo, Sociólogo, trabajador/a social. Aspectos importantes a considerar en la asignación presupuestaria para el personal asalariado: a. La cuota ISSS patronal correspondien te al 7.5 % del salario mensual, hasta un techo máximo de $1,000.00 b. La cuota AFP patronal correspon diente al 6.75 % del salario mensual, hasta un techo máximo de $6,319.02 c. El valor de la Vacación es equivalente al 30% adicional, calculado sobre la base de veintiún días, o su valor proporcional por periodos inferiores a un año. d. El valor del Aguinaldo es equivalente al salario de 15 días, si al 12 de diciembre, el empleado tuviera un año de laborar y para periodos inferiores a un año se calculará proporcionalmente. (Según Art. 198 del Código de Trabajo) e. El valor de la indemnización es equi valente al salario de 30 días por cada año de servicio y proporcionalmente por fracciones de un año. En todos los casos, la indemnización no puede ser mayor a 4 veces el salario mínimo legal y vigente. (Según Art. 58 del Código de Trabajo) Además, se registrará en este mismo rubro, el personal sin dependencia laboral y que sus servicios sean de apoyo técnico para la ejecución de las actividades temporales como son: Facilitadores, Promotores y Consultores, entre otros. En el caso de los Promotores(as) cuyo perfil está descrito en los TDR de la s bases de la convocator ia, su contratación no debe exceder de seis meses. 30- BIENES Y SERVICIOS Incluye todos los material es, insumos y servicios adquiridos para ejecutar las diferentes actividades, y su clas ificación debe hacerse atendiendo la naturaleza del gasto como son: 3001 – Productos agropecuarios, forestales y especies acuáticos
39. Manual Operativo de Proyectos 2020 39 Página ANEXO FA30 Planilla por Recolección de huevos de tortuga marina ANEXO FA30-A Consolidado por recolección de huevos de tortuga marina ANEXO FA30-B Ficha de control por tortugue ros recolección de huevos de tortuga marina compensados ANEXO FA31 Solicitud de cotización y/o términos de referencia ANEXO FA32 Orden de compra ANEXO FA33 Orden de documentación a presentar ANEXO FA34 Seguimiento capital semilla para emprendedores/as ANEXO FA35 Constancia de entrega de capital semilla Balance de comprobación de las instituciones que apliquen a Contabilidad Formal. Adicionalmente formarán parte de los In formes los formularios presentados al Ministerio de Hacienda como el Pago a Cuenta (F14), Detalle de retenciones realizadas, Informe de Donaciones (F960) si corresponde, Estado de Origen y Aplicación de Fondos (F950), y Declaración de Renta (F11).
52. Manual Operativo de Proyectos 2020 52 Página https://www.sites.google .com/fiaes.org.sv/lineamientos-comunicaciones junto al banner institucional de cada ejecutora. Se recomienda: realizar separación de basura, es decir, clasificarla según el tipo de desechos: orgánico, lata, cartón. Para darle luego el tratamiento respectivo. 8.2 Eventos de proyectos 1. Eventos del proyecto: Se realizarán sólo dos eventos por proyecto: a. Un evento de difusión o socialización del proyecto con la participación de miembros de la comunidad y actores lo cales que contribuya n a las metas del proyecto. b. Un evento de rendición de cuentas co n la participación de miembros de la comunidad y actores locales para presen tar resultados de la ejecución. La coordinación está a cargo de las organizaciones ejecutoras. El técnico del proyecto usará el uniforme proporcionado por FIAES, cuando en el marco del proyecto participe en even tos de carácter técn ico, como: foros, conferencias, congresos, seminarios u otros escenarios donde se vincule a FIAES, ya sea de manera exclusiva o donde se comparta con organizaciones aliadas. Asimismo, las presentaciones que se utilic en, deberán ser realizadas de acuerdo a los formatos brindados por FIAES (Plant illas para diapositivas PowerPoint) la cual estará disponible en el sitio: https://www.sites.google.c om/fiaes.org.sv/lineamientos-comunicaciones. FIAES proporcionará la línea gráfica pa ra invitaciones, banners, artículos promocionales (camisa o gorra) que se requerirán en el proyecto. Además, deberán hacer uso de un sello, para difusión en redes sociales, que será diseñado y brindado por el área de comu nicaciones de FIAES, el cual menciona la frase: Somos aliados de FIAES, un equipo trabajando #PorLaNaturaleza . NOTA: Queda terminantemente prohibido el uso de materiales desechables de un solo uso como: durapax, bolsas de plástico, cubiertos, pajillas, vasos, manteles o arreglos con flores artificial es, vejigas, plástico de un solo uso o cualquier otro material similar. Se promueve el uso de materiales como cartón, cerámica, vidrio y lata.
79. Manual Operativo de Proyectos 2020 79 Página mismos, como incentivo en compensaci ón al cumplimiento de acuerdos previamente establecidos entre las partes. 3008 – Productos alimenticios para personas Incluye los gastos por la adquisició n de productos alimenticios, para talleres, capacitaciones, eventos, etc; estos pueden ser manufacturados o no. De ninguna manera se aceptan bebidas alcohólicas, en sus diversas formas a ser ingeridos por los seres humanos. 3009 – Combustibles y lubricantes Incluye la adquisición de petróleo en sus diferentes derivados como: Gasolina, Diesel, aceite de mezcla, gr asas y lubricantes para uso de los medios de transporte necesarios pa ra el desarrollo de las actividades. 3010- Jornales Comprende los pagos a los trabajad ores que desempeñen actividades cuya ejecución no requiere un nivel académico y experiencia previa, tales como: establecimiento y mantenim iento de corrales, obras de conservación de suelos y protección de las fuentes de agua, etc. 3011- Servicios técnicos especializados Comprende los pagos efectuados para la contratación de servicios técnicos y especializados para la ejecución y mantenimiento de infraestructura física, as í como también para establecer y conservar las obras realizadas, por ejemplo: Vive ristas, Facilitadores, Albañiles, Carpinteros, etc. 3012 – Alquileres o arrendamientos de maquinaria y equipo Comprende el costo del alquiler de un a maquinaria y/o equipo necesario para llevar a cabo las actividades, entre las cuales se puede mencionar: Bodcat (cargadora, retroexcavadora con pala), lanchas, etc. 3013- Análisis de suelos, agua y aire Comprende todos los gastos para el análisis de agua, suelo y aire. Incluye la cromatografía de suelo. 3014- Mercadeo para inic iativas de emprendedurismo Comprende el valor de los gastos generados por investigación de mercados, promociones, relaciones pú blicas y los gastos de publicidad para actividades y otras tareas específicas vinculadas con iniciativas emprendedoras.
80. Manual Operativo de Proyectos 2020 80 Página 3015– Alquiler de local para capacitaciones (Exclusivo para Contrapartida) Incluye toda clase de alquiler o arrendamiento que tenga relación con los objetivos y actividades tales como: Bo degas, local para capacitaciones, muebles, aparatos, sillas, Canopis, etc. Esta cuenta es exclusiva para la ejecución de la Contrapartida 3016– Servicios de transporte Considera los pagos en concepto de se rvicios de transporte para personas que participantes de intercambios, capacitaciones o reuniones que por su naturaleza sean fuera de las comunidades donde ha bitan, el transporte por compra de materiales e insumo s debe ser considerado dentro del costo de la compra; gastos relacionad os con transporte de bienes y que por razones no controladas no este contemplado dentro del precio de compra estará sujeto a evaluación por parte de la UET de FIAES correspondiente. 3017- Alojamiento Considera los valores pagados por ha bitación, única y exclusivamente para los intercambios de experiencias que ha yan sido planificados. 3018- Rótulos, Roll ups y Banners Considera el valor del gasto por le treros, inscripciones o elemento decorativos que anuncien, encabecen, presenten, presidan y promuevan las obras que se están realizando. 3019- Material didáctico Considera el valor del gasto por ma teriales educativos y papelerías utilizadas en los talleres o capacitaciones. 3020- Artículos promocionales Considera el valor del gasto de los artí culos o materiales utilizados para la promoción y divulgación de las actividades que se realizan en los proyectos. 3021 Videos y cuñas radiales Considera los costos para producción de videos, así como diseño, producción y difusión de cuñas radiales para promoción y divulg ación de actividades del proyecto. 40 – SUBCONTRATOS EN INFRAESTRUCTURA FISICA Incluye los costos por construcción de obras de infraestructura física, independientemente de su diseño y tipo de material, siempre que estos
136. 136 Página Convocatoria No. __ Territorio: _____________________________________ CARTA DIDACTICA: _____________TEMA_______________________ NOMBRE DE LA ENTIDAD:_______________________________ Fecha:____________________________ PROYECTO: ____________________________________________________________________________ Actividad: ________________________________________ Lugar: ______________________________ Horario: ________________ Participantes: No. De Hombres _____ No. De Mujeres _______ Facilitador/a:______________________________________ Objetivo de la Capacitación: _________________________________________________________________ Objetivo de cada contenido Contenido Actividad/Metodo logía Recursos Tiempo y Responsables Horario Que el alumno/a conozca los requerimientos para la elaboración de pasteles Elaboración de diferentes tipos de tortas con diferentes tipos de tamaño Se realizaron mesas de trabajo, en el cual se les dividió parte de los ingredientes y seguían paso a paso lo que las instructora les decía esa fue la dinámica, hasta colocar las tortas en el horno, mientras se horneaban se impartía teoría para que las mujeres pudiesen llevar Listados de Asistencia. Batidora Horno Utensilios para pastelería. Insumos para la elaboración de pasteles. 8 hrs facilitador de taller 8:00 – 12:00 1:00 – 4:00 ANEXO R 7
13. Manual Operativo de Proyectos 2020 13 Página R.10 Registro de Técnicas de Restauración Físico y digital R.11 Reprogramación de actividades Físico y digital R.12 Resumen de Incubación de huevos de tortuga marina Digital R.13 Resumen de neonatos de tortuga marina liberados Digital R.14 Resumen de tortugas marinas marcadas Digital R.15 Formato de informe final de proyecto de conservación de tortugas marinas. Físico y digital R.16 Libro de control (base di gital) de corrales de incubación. Formato Excel. Digital 3.3.3 LINEAMIENTOS DE MONITO REO Y SISTEMATIZACIÓN Establecimiento de indicadores El establecimiento de los indicadores a me dir en cada proyecto se determinó en el FORMATO 2.4 METODOLOGIA PARA DESARROLLAR LOS PRODUCTOS, para ello la unidad de monitoreo y sistematización entregó un listado de indicadores que son de interés de medición para el FIAES y que fueron aprobados durante la etapa de formulación del proyecto. El registro del avance de estos indicadore s se hará, según se evalúe el caso, en formatos físicos y electrónicos, en este último caso se pretende utilizar el programa digital SIMA y/o Kobo Tool Box. En ambos casos se realizará una capacitación por parte de la unidad de monitoreo y sistem atización, para explicar la forma de registro. Establecimiento de indicadores Al inicio de cada proyecto, la unidad de monitoreo y sistematización realizará una reunión con cada ejecutora para realizar el ajuste de los indicadores establecidos en la formulación del proy ecto, determinando aquellos que son de especial importancia para FIAES monitorear y sistematizarlos. La metodología de medición de los indi cadores y la frecuencia de reporte de avance de cada uno, será determinada y acordada por la Unidad de Monitoreo y Sistematización y la entidad ejecutora. El seguimiento del avance de los indicadores del proyecto se realizará por parte de la encargada de la unidad de monitoreo, apoyada por el person al de la UET de cada territorio
8. Manual Operativo de Proyectos 2020 8 Página contadores(as) y otros acto res vinculados con los proyectos en ejecución en los territorios. Durante las reuniones se ab ordarán temas tales como: a. Revisión de avances de cada period o analizando, logros, limitantes e incumplimientos. b. Brindar avance de la ejecución financiera según fondos FIAES y contrapartidas establecidas. c. Apoyo y seguimiento a las alianzas es tablecidas con otros actores locales en el marco de los proyectos. d. Apoyar la obtención de permisos ante otras instituciones y particulares que sean necesarios y requeridos en los proyectos e. Acompañamiento a las activi dades de los proyectos. f. Presentar avances de la participación en las reuniones con comités y otras instancias de gobern anza del territorio. Otro espacio con enfoque territorial es la Red de Apoyo Local Sostenible del Territorio (RADLS) con participación de actores claves, incluyendo el MARN, MAG, unidades ambientales de alcaldías, PNC, cooperantes, Comités de la Reservas de Biosfera, Comité RAMSAR, COALES u otros actores. La principal función de esta Red de Apoyo, es gara ntizar las sinergias, coordinaciones y apalancamiento al PDLS y gestión de otros fondos e iniciativas en el territorio. En las reuniones de la RADLS deben participar representantes y técnicos de las entidades ejecutoras de los proyectos FI AES, como parte de la práctica de gobernanza ambiental en los territorios. 3.3.1 ELABORACION DE INFORMES TÉCNICOS El coordinador técnico de cada entidad, será el responsable de alimentar la plataforma digital que sea definida por FI AES de tal manera que se disponga al final de cada mes, de toda la inform ación (datos y respaldos respectivos) correspondiente al avance en la ejecución de las actividades del proyecto, para ello deberá seguir los procedimientos es tablecidos en el manual del usuario del Sistema de Monitoreo Ambiental - SIMA , Kobo Tool Box e informe técnico digital. Al finalizar cada periodo trimestral durant e la vigencia del convenio, la ejecutora deberá elaborar un informe en físico, el cual formará parte del Documento Único del Proyecto (DUP) que llevará cada entidad para documentar las operaciones del proyecto. 3.3.2 CONTENIDO DEL INFOR ME TRIMESTRAL TÉCNICO Los contenidos de los info rmes técnicos trimestrales se clasificarán de la siguiente manera: G. Indicativo de respaldos generales.
20. Manual Operativo de Proyectos 2020 20 Página 5.4 PRESUPUESTO El presupuesto del proyecto de fondos FIAES y contrapartida está dividido en períodos mensuales y trimestrales para efectos de informe. Los presupuestos totalizarán lo acordado en el convenio. Será responsabilidad de la institución ejecutora ejercer un control pres upuestario eficiente y efectivo. 5.4.1 REASIGNACIÓN DE FONDOS FIAES Y CONTRAPARTIDA Reasignación es la transferencia de va lores entre cuentas del mismo rubro y/o de diferentes rubros de agrupación que están dentro de un presupuesto de gastos aprobado. Asimismo, comprende la adición de cuentas, que, aunque no se encuentren en dicho presupuesto pu eden incorporarse por existir en el catálogo de cuentas y manual de aplicación. Estas transferencias consisten en aumentar (+) ó disminuir (-) al valor original de la(s) cuenta(s), por lo que las sumas de los aumentos deberán ser iguales al total de disminuciones. Sin embargo, los va lores originales del presupuesto se mantendrán. Estas transferencias po drán ser de dos tipos: 5.4.1.1 Aprobación de la UET de FIAES: La UET de FIAES, aprobará las reasig naciones, siempre que no superen los US$5,000.00 y cumpla con la s siguientes condiciones: La entidad solicitará a FIAES la reasignación de fondos quince días antes de la utilización de los recursos. Las reasignaciones tendrán como propósit o la optimización de los recursos del componente, para el cumpli miento de las actividades. Información a presentar por solicitud de reasignación: 1. Nota de remisión con justificación de la reasignación solicitada. 2. Solicitud de reasignación por fuente de financiamiento ANEXO FA20. 3. Base de presupuesto con reasignación aplicada (Para evaluación). Se aceptarán reasignaciones, siempr e que cumpla con las condiciones siguientes: 1. Una por cada trimestre o cuando sea por observaciones del Coordinador Territorial responsable; si en el tr imestre surge la necesidad de otra reasignación quedará sujeta a aprobación de la UET de FIAES independiente del monto; 2. En caso que sea necesario reasignar fondos en el último trimestre deberá solicitarse durante el primer mes de ejecución del trimestre; siempre y
25. Manual Operativo de Proyectos 2020 25 Página La licitación o concurso deberá declararse desierta cuando no haya ofertas o cuando las ofertas evaluadas no cumpla n con los requisitos o cuando no se reciban al menos dos ofertas. Despué s de haber declarado desiertos dos procesos por falta de ofertas o que no cu mplan los requisitos podrá realizarse la contratación directa del bien o servicio previa solicitud de no objeción a FIAES emitida por la dirección ejecutiva de la institución. 5.5.5 PROVEEDOR ÚNICO Se determinará proveedor único por la naturaleza de los productos o la exclusividad de las marcas en el País, en tales casos la Junta Directiva justificará las razones por las cuales se determin ó que es Proveedor Único, mediante certificación de punto de acta de junta directiva firmada por el secretario o copia del punto de acta con firmas de los miembros de la junta. 5.5.6 EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN Una vez recibidas las ofertas de licitación o concurso se procederán a elaborar el proceso de evaluación, si se obtuvieren al menos dos ofertas y posterior a la no objeción el Director Ejecutivo o Junta Di rectiva procederá a adjudicar el bien o servicio mediante una orden de compra o punto de acta si corresponde. 5.5.7 PROHIBICIÓN DE FRACCIONAMIENTO: Para definir el tipo de proceso de compra a realizar (libre gestión, licitación por invitación o licitación pú blica) debe tomarse en cuenta o agruparse aquellos materiales complementarios, que sean de la misma naturaleza tales como los grupos siguientes: a. Materiales de construcción. b. Mobiliario y equipo de oficina como ejemplo, cuyo monto corresponderá a un rango de compra establecido. Se prohíbe el fraccionamiento de las adquisiciones y contrataciones. El FIAES determinará cuando exista fracci onamiento de las adquisiciones y contrataciones, siendo tales gastos no el egibles al proyecto y la entidad deberá reintegrar los fondos, asumiendo tale s gastos con sus propios recursos. Deberá entenderse por fraccionamiento, la existencia de dos o más facturas de un mismo proveedor, en un mismo período por la compra de bienes o servicios que sean compatibles y que se haga con la intención de evadir el debido proceso. Se aclara que las adjudicaci ones parciales realizadas a diferentes proveedores en un mismo proceso de compra no se consideran fraccionamiento, cuando es para obtener los mejores precios y calidad; en todo caso, FIAES verificará los procesos y se reserva el derecho de aceptar el cumplimiento a esta disposición. 5.5.8 COMPRAS COLECTIVAS FIAES podrá solicitar a las entidades ejecutoras que realicen compras a un determinado proveedor cuando estas respondan a un proceso colectivo del
38. Manual Operativo de Proyectos 2020 38 Página ANEXO FA19 Solicitud de desembolso ANEXO FA21 Cuadro de análisis de oferta de bienes y servicios ANEXO FA21-A Cuadro de análisis de consultorías Anexo FA22 Recibos de sujeto excluidos o factura de sujeto excluido de acuerdo a la normativa del Ministerio de Hacienda. ANEXO FA23 Bitácora de control de vehículo ANEXO FA24 Mandamiento y pago colectivo de jornales ANEXO FA25 Guía de Revisión Previa ANEXO FA26 Control de Caja Chica ANEXO FA27 Registros de firmas autorizadas ANEXO FA28 Inventario de activos del proyecto
41. Manual Operativo de Proyectos 2020 41 Página La entidad ejecutora deberá garantizar que las observaciones sean subsanadas completamente y no parcial, en el tiempo establecido por el técnico financiero territorial. 5.9.2 VISITAS DE REVISIÓN Y VERIFICACIÓN FINANCIERA-ADMINISTRATIVA Se programará una visita de revisión y verificación financiera-administrativa trimestral, en las oficinas de la Ejecutora o en el área geográfica del proyecto, por lo que se solicitará la colaboración a la entidad ejecutora de brindar el acompañamiento de las pers onas responsables del proyecto, principalmente del o la contadora del proyecto para proporcionar la información necesaria y el espacio para revisar docume ntación y otro tipo de información que se considere relevante. 5.10 CONTROL INTERNO Con el fin de maximizar el uso de los recursos y proteger el patrimonio de las instituciones ejecutoras deberá implem entarse un sistema de control interno que incluya los siguientes elementos: 5.10.1 MANEJO DE CUENTAS BANCARIAS Para el desarrollo del proyecto se abrirá una cuenta corriente, exclusivamente para su ejecución, en el Banco que indi que FIAES, dicha cuenta podrá consignar el nombre de la ejecutora seguido por las siglas FIAES, este último quedará a criterio de la Agencia Bancaria por lo que no es de obligatorio cumplimiento. El manejo de la cuenta estará a cargo de la Junta Directiva de la institución ejecutora, del Representante Legal cu ando sea Administrador Único, y/o de las personas de la institución qu e la Junta delegue en concordancia con sus estatutos, quiene s serán los responsables de la custodia de los documentos y de todas aquellas operaciones que se lleven a cabo durante esté activa dicha cuenta. Para cualquier operación bancaria se necesitarán dos firmas de autorización como mínimo, en ninguna situación el coordinador y contador deben estar au torizados para la firma de cheques como medida de control Interno. Todo cheque deberá ser emitido exclusivamente a nombre del proveedor del bien o servicio. Por lo cual, cuando un cheque se emita a nombre de una persona diferente del proveedor no se aceptará dicho valor como gasto elegible, exceptuando los siguientes: Planillas de jornales, recolección de huevos de tortuga marina, reintegros a la Ejecutora por pagos colectivos de planillas de ISSS, AFP, Renta, gastos de caja chica o gastos por compras efectuadas en efec tivo; para ello la ejecutora deberá notificar a FIAES los responsables de autorizar estos pagos, mediante el Registro de firmas autori zadas para los gastos del proyecto (Anexo FA27)
34. Manual Operativo de Proyectos 2020 34 Página Para los costos indirectos no será necesario detallar la actividad en el sello, por lo cual se deberá consignar la frase “Costo Indirecto” 5.7.2 LIQUIDACIÓN DE APORTES DE CONTRAPARTIDA 1. La ejecutora deberá de informar al FIAES los aportes realizados como contrapartida, de acuerdo a lo establecido en el convenio firmado entre ambas partes. 2. La liquidación de fondos de contrapart ida se registrará en forma separada del Informe Financiero de fondos FIAES, conforme se establece en el ANEXO FA33. 3. Los aportes deberán corresponder al trimestre que se está informando, excepto los gastos realizados dura nte la etapa de preinversión que pueden documentarse con fecha previa a la ejecución del proyecto. Otros casos justificados serán anal izados por la UET-FIAES. 4. La documentación que sirva de respal do de los aportes de contrapartida deberá cumplir con los requisitos establecidos en las leyes tributarias (Factura o recibo), en el caso que la ejecutora haya incurrido en un gasto real; si el aporte es en especie se deberá respaldar con una constancia firmada por la persona que presta sus servicios o qu e proporciona los bienes indicando la información que permita verificar y medir la razonabilidad del aporte, detalland o: fechas, cantidades, precios unitarios, tipo de equipo o material es, nombre de capacitaciones, etc. según corresponda. 5. Los documentos probatorios que sopo rtan los aportes deberán contener el sello con el nombre del proyecto y el siguiente sello para identificar la fuente, cuenta y actividad: REPORTADO COMO CONTRAPARTIDA-PROYECTO FIAES Cuenta: _________________________ Actividad: _______________________ En los casos que el nombre del proyec to sea muy extenso, la institución podrá abreviarlo para adecuarlo al espacio del sello. Los aportes de contrapartida que se info rmen durante la ejecución del proyecto, deben alcanzar el valor asig nado en el convenio firmado por ambas instituciones (El FIAES y Ejecutora). El FIAES se reserva el derecho de aceptar aportes adicionales a los presupuestados, cuando estos tengan co mo finalidad compen sar asignaciones con saldos pendientes de aportar.
40. Manual Operativo de Proyectos 2020 40 Página FIAES podrá solicitar esta y otra inform ación adicional a la establecida si lo considera necesario, con la finalidad de ampliar, evidenciar y justificar las operaciones registra das por la entidad. 5.8.4 INFORME DE CIERRE Para la presentación del informe de ci erre, FIAES requerirá la presencia de Contador, Coordinador y Director Ejecutiv o de las Organizaciones Ejecutoras y será ordenado conforme se establece en el ANEXO FA33 y sección 5.8.2 y 5.8.3 del presente manual. El informe de cierre debe contener como mínimo el 90% de la ejecución técnica (la ejecución financiera de fondos FIAES dependerá de la ejecución técnica y los ahorros generados por el proy ecto), caso contrario, FI AES se reserva el derecho de aceptar los mismos hasta qu e se cumpla esta condición. Si al finalizar el plazo de ejecución del convenio, existiesen fo ndos no utilizados en la cuenta bancaria, éstos deberán ser reintegrados a la cuenta del fideicomiso que lo financió (TFCA, PL-480, AID, Compensación Ambiental, FDV) a más tardar dentro de los quince días hábiles siguientes de finalizado el plazo de ejecución del proyecto. Además de los anexos del informe presentado, también deberá adjuntar: Copia de la solicitud por escrito al ba nco para la cancelación de la cuenta corriente (firmada y sellada de recibida por el banco) un estado de cuenta que refleje saldo 0 y, anexar al último informe financiero la remesa efectuada cuando corresponda. La no presentación del informe o no subsanar las observaciones realizadas por el equipo de la UET en los plazos establec idos por ésta, deteriorará el historial de la institución, afectando su pa rticipación en futuros concursos. 5.9 SEGUIMIENTO FINANCIERO ADMINISTRATIVO 5.9.1 REVISIÓN Y LIQUIDACION DE INFORMES. Los resultados de la revisi ón y evaluación de los in formes financieros fondos FIAES y de Contrapartida, presentados por la organización ejecutora, serán comunicados oficialmente vía correo electrónico, en un plazo de 30 días hábiles después de su ingreso oficial. Las observaciones realizadas por el FI AES deberán superars e evidencialmente, dentro de los cinco días há biles posteriores a la recepción de dicha Cedula, caso contrario, los valores observ ados no serán elegibles al financiamiento, debiendo la institución ejecutora reintegrar ta les montos a la cuenta corriente del proyecto.
36. Manual Operativo de Proyectos 2020 36 Página fecha de recepción de acuerdo a su prog ramación. Además, se podrán requerir informes adicionales como avances mensuales para efectos de seguimiento. Revisión Previa Con la presentación y recepción del informe, se realizará una revisión previa para lo cual la entidad puede adjuntar en el informe el ANEXO FA25 –Guía de revisión, completamente llena, en la que, si ex istieren observaciones, deberán ser subsanadas durante los siguientes 3 días hábiles como máximo, para la recepción oficial del informe. 5.8.2 PRESENTACIÓN DEL INFORME Las instituciones presentarán el informe financiero trimestral que incluirá la siguiente documentació n firmada y sellada: Equivalente base Excel DESCRIPCIÓN Nota de remisión Portada FIAES Cuadro 3 Informe de ejecución presupue staria acumulada por fuente de financiamiento a nivel de ru bro y cuenta; y actividades de cada producto. Cuadro 4 Informe de ejecución presupuestaria por rubro y cuenta y actividades de cada producto fondos FIAES Cuadro 5 Detalle de bienes y servicios del período Cuadro 6 Estado de rendición de cuentas
68. Manual Operativo de Proyectos 2020 68 Página ANEXO FA06-B NOSOTROS : , actuando en mi calidad de Representante Legal de la , que se abrevia “ ”, con sede y domicilio en la ciudad de y con Número de Identificación Tributaria _______________________________; y por otra parte, , con DUI_______________________; NIT_______________________________, Mas adelante denominado “el contador” , por este medio suscribimos UN CONTRATO DE SERVICIOS PROFESIONALES DE CONTADOR DE PROYECTO, sujeto a las cláusulas siguientes: I) OBJETO DEL CONTRATO: El presente contrato tiene como objeto regular las funciones del contador del proyecto, relacionadas con la preparación de informes financieros requeridos por FIAE S, para el ejercicio dos mil diecisiete – dos mil dieciocho. II) ALCANCE: El alcance de los serv icios a desempeñar a favor de la (nombre de la entidad) por los servicios es el siguiente: 1) Elaboración de los informes financiero s y de contrapartida que pr esentará en los tiempos requeridos por FIAES, por el uso de los fondos del proyecto “ ________________________”; 2) Elaboración de la contabilidad general del proyecto financiado por FIAES; 3) Dar seguimiento a las observaciones financieras efectuadas por FIAES y atender los requerimientos de información o documentación complementaria que sean necesarios co n relación al proyecto en los tiempos requeridos por FIAES; 4) Pa rticipar en reuniones de trabajo y de coordinación con personal de (nombre entidad)- FIAES; 5) Revisión de documentos y elaboración de cheques. Esto incluirá la elaboración de los recibos CONTRATO DE SERVICIOS PROFESIONALES DE CONTADOR DE PROYECTO
99. Manual Operativo de Proyectos 2020 99 Página POR FAVOR ATENDER LAS SIGUIENTES RECOMENDACIONES: 1) Cotización emitida a nombre de “Siglas de la Institución-FIAES” 2) Los precios descritos deben incluir IVA 3) La cotización debe ser presenta da en papel membretado con la información general de la empresa, sellada y firmada 4) Nombre y número de persona de contacto 5) El valor de los bienes o servicios deben reflejar en el costo individual cualquier rebaja sobre co mpra o ajuste a precios 6) El contratado; hará llegar los prod uctos al lugar detallado según la solicitud de cotización. 7) El contratado se compromete a sumi nistrar todo en buenas condiciones y sin que presenten daños o averías; caso contrario reemplazará los productos dañados por nuevos. 8) El contratado debe ofertar los productos de la misma calidad o descripción técnica de acuerdo a la solicitud de cotización El contratante se compromete a pagar contra la entrega de los productos.
33. Manual Operativo de Proyectos 2020 33 Página 9. Los pagos efectuados en concepto de honorarios se deberán respaldar con los recibos (Recibo de sujetos excluidos ANEXO FA22 o factura según el caso) en el cual se deberá detall ar el valor retenido en concepto de impuesto sobre la renta, del 10% para domiciliados y 20% para el caso de los no domiciliados y copia de docume ntos de identidad, en el primer pago se deberá adjuntar el contrato de servicios profesionales. 10. El pago en concepto de jornales se podrá respaldar con el Mandamiento y pago colectivo de jornales (ANEXO FA24), y se adjuntará las fotocopias de DUI y NIT de cada persona que conste en dicho anexo. 11. Las erogaciones para capital semilla entregado a los/as beneficiarios/as de grupos de emprendimientos de berán documentarse con recibo, constancia, copia de DUI, NIT y el ANEXO FA34 - Registro y control de capital semilla debidamente firmados. La Institución ejecutora será responsable del cumplimiento de las leyes del país aplicables en el desarrollo del proyecto. Todo gasto deberá realizarse de acuerdo a lo programado en el cronograma de actividades y el presupuesto aprobado. La institución ejecutora del proy ecto elaborará dos sellos con las especificaciones siguientes: El primero; para la rotulación de la documentación se utilizará el modelo siguiente: SIGLAS DE LA INSTITUCIÓN-FIAES NOMBRE DEL PROYECTO En los casos que el nombre del proyecto sea muy extenso, la institución podrá abreviarlo para adecuarlo al espacio del sello. El segundo; para sellar los documentos qu e amparan el pago (Facturas, recibos, planillas colectivas, cotizaciones de ISSS y AFP, declaración de impuestos de renta), bajo el modelo siguiente: SIGLAS DE LA INSTITUCIÓN-FIAES Banco:” Nombre del Banco” __________ Pagado con cheque No: ______________ Fecha: _____________________________ Cuenta presupuestaria: _______________ Actividad: __________________________
140. 140 Página Fondo de la Iniciativa para las Américas El Salvador Convocatoria No. ___ Territorio: ___________________________ REGISTRO DE TÉ CNICA DE RESTAURACIÓN Siglas de la Entidad: ________ _____Componente No. ____ Producto No. ____ Nombre de la Actividad: ________________________________________ Informe Nº ___ Período del ___ al ____ de ______________ del 202__ Técnica de Restauración: ________________________________________ Nº Nombre del productor o productora Unidad de medida Cantidad Área Restaurada (Hectáreas) Firma y/o huella 1 2 3 4 5 6 7 8 9 TOTAL F.______________ _________. Sello F.__ _____________________. Coordinado r (a) Director (a) ejecutivo (a) ANEXO R 10
6. Manual Operativo de Proyectos 2020 6 Página 1. PRESENTACIÓN Este documento es una guía organizada, que da respuesta al seguimiento de proyectos técnica, financiera, administra tiva y comunicacional de conformidad a las diferentes fases de ejecución y cumplimiento de los componentes, objetivos, productos y activi dades, así como a la administración de fondos de los proyectos aprobados. El Manual contiene los lineamientos bá sicos que cada organización ejecutora deberá implementar durante la ejecuc ión y seguimiento de sus proyectos. Así mismo se presentan los cuadros y anex os que deberán utilizar las ejecutoras para respaldar y ordenar adecuadamente las gestiones operativas que implica cada actividad, de tal forma que sirvan como herra mientas para la documentación y sistematización de: los productos, alcances y resultados que se generen durante la impl ementación del proyecto. Este instrumento facilita la preparación y presentación del informe técnicos y financieros de cada periodo de proyecto; sin embargo, conforme evolucione la pandemia de la COVID-19 y la implementación del “Protocolo de regreso al trabajo presencial: la nueva normalidad en FIAES, se ajustarán algunas actividades contenidas en el presente manual. 2. OBJETIVOS DEL MANUAL OPERATIVO 2.1 OBJETIVOS GENERAL DEL MANUAL Establecer las normas y procedimientos referentes a la ejecución de las actividades técnicas, financieras y admini strativas de los pr oyectos FIAES; así como orientar razonablemente la gestión para la buena ejecución del proyecto. 2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS DEL MANUAL Proporcionar las herramientas e inst rumentos básicos para fortalecer vacíos de control interno en el desarrollo de las actividades, la sistematización y estandarización de los resultados generados en el proyecto. Facilitar la preparación y presenta ción de los informes técnicos, financieros y comunicacionales cubiertos durante el periodo de ejecución y vigencia del convenio del proyecto. Generar la información té cnica, administrativa y comunicacionales que sirva de base para alimentar los me dios digitales de seguimiento que considere FIAES.
29. Manual Operativo de Proyectos 2020 29 Página último con las prestaciones laborale s correspondientes y cumpliendo con las disposiciones legales establecidas que les compete de acuerdo a su naturaleza. 5.6.5 PERSONAL PERMANENTE Se considera como personal permanente a ser contratado con financiamiento del FIAES al Coordinador y al técnico de apoyo del proyecto, cuando este goce de prestaciones y compensaciones de Ley. A continuación, se describen los criterios a ser aplicados para la contratación del personal permanente del proyecto FIAES: Los miembros de Junta Directiva de la in stitución ejecutora no podrán ejercer el cargo de Coordinador (a) y de apoyo técnico del Proyecto. Asimismo, no podrán ejercer dicho cargo los cónyuges y parientes hasta cuarto grado de consanguinidad y segundo grado de afinid ad de los miembros(as) de la Junta Directiva, ni del Director Ejecutivo. La entidad deberá presentar a la UE T de FIAES correspondiente para NO OBJECION durante los primeros quince dí as del mes de inicio del proyecto, la información siguiente: Solicitud de No objeción Currículum vitae del Candidato(a) y atestados. Solvencia de antecedentes penales y policiales del candidato. En casos justificables FAIES se reserva el derecho de extender el periodo de entrega. Nómina del personal del proyecto y Junta Directiva. (ANEXO FA18-A y FA18-B) Copia de contrato individual de trabajo. (ANEXO 05) Declaración Jurada (ANEXO FA07) Copia de DUI y NIT ampliada a 150%. FIAES se reserva el derecho de objetar la contratación del coordinador o del apoyo técnico del proyecto (a) basados en los antecedentes y evaluación de desempeño en proyectos anteriores; así mi smo, se reserva el derecho de revocar la NO OBJECIÓN, como resultado de su desempeño en la ejecución técnica del proyecto del primer período. Cuando el Coordinador o el apoyo técnico del proyecto se ausenten de sus labores sin causa justificada, el FIAES no le reconocerá la co bertura salarial por ese período. En caso de renuncia o despido del Coordinador o del técnico del proyecto, la ejecutora deberá notificar al FIAES en un plazo no mayor a tres días hábiles
73. Manual Operativo de Proyectos 2020 73 Página CATALOGO DE CUENTA, MANUAL DE AP LICACIÓN Y GASTOS RESTRINGIDOS Se han elaborado el Catálogo de Cuentas y Manual de Aplicación para ser utilizados en la codificación y registro de los insumos, materiales, recurso humano, etc.; durante la ejecución de la s actividades descrita s en el proyecto. OBJETIVO Brindar los elementos adecuados que permitan elaborar una herramienta de control administrativo/financiero que gara ntice la correcta asignación, control y administración razonable de los recursos otorgados por FIAES para el desarrollo de las actividade s del proyecto. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1 ESTRUCTURA DE CUENTAS La estructura del catálogo de cuentas está elaborada aplicando los criterios de flexibilidad y universalidad. Es decir que, debido a la estructura diseñada se favorece la incorporación de conceptos apegados a las características de los gastos propios del proyecto. 1.2 DURANTE LA EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES Facilitará la ubicación de los diferentes elementos de egreso considerados en la ejecución del proyecto. Asimismo, se anticipa a cualquier modificación que pueda presentarse durante su ejecución y con previa aprobación del FIAES. 1.3 ESTRUCTURA DEL CATÁLOGO DE CUENTAS Para una mejor comprensión y facilitar el registro de los egresos se ha estructurado el Catálogo de Cuentas que contiene los niveles siguientes: DOS DIGITOS : RUBROS DE AGRUPACIÓN CUATRO DIGITOS: CUENTAS PRINCIPALES Los rubros de agrupación y cuentas prin cipales descritos en este manual no pueden modificarse. Todo gasto debe as ociarse a la cuenta principal que lo agrupe, en consistencia con el numeral 3 *Manual de aplicación de cuentas”.
9. Manual Operativo de Proyectos 2020 9 Página R. Indicativo de respaldo s por producto / actividad. El Informe deberá contener lo siguiente: Carta de remisión (G.1) Por medio de una nota di rigida al coordinador /ra territorial de la respectiva UET de FIAES, la entidad ejecutora realiza la entrega oficial del informe, la cual deberá estar debidamente firmada y sellada por Director Ejecutivo o Representare Legal. Portada (G.2) Contendrá número de la co nvocatoria, territorio, nombre de la entidad, siglas de la entidad, código de la ej ecutora, el título de l proyecto, número de informe, periodo reportado, responsables (director ejecutivo y coordinador de proyecto), fecha de presentación, se actualizará en cada período de presentación del informe. Introducción (G.3) Expondrá en forma resumida las pr incipales actividades desarrolladas y los logros de cada producto durante el período informado; Además los resultados del monitoreo y seguimiento de indicadores; también, debe especificar hacia dónde estuvieron diri gidos los esfuerzos y estrategias del personal técnico y de la población involucrada y favorecida con las acciones del proyecto. Registro de acti vidades semanales (G.4) El personal técnico del proyecto deberá realizar una planificación de sus actividades semanales, las cuales deberán ser detalladas en el formato proporcionado por FIAES donde se contrastará lo programado con lo realizado de acuerdo al formato G4. El coordinador del proyecto deberá enviar semanalmente en formato digital su programación semanal a la coordinación territorial, el consolidado del registro de actividades semanales será incorporado en el informe del periodo. Informe de Avance del Proyecto (G.5 cuadro 1A y Cuadro 1B), Estos cuadros indican los porcentajes de avances “Programados” según el cronograma del proyecto y los porcentajes “Realizados” se gún el desarrollo de las actividades y cumplimiento de metas para cada periodo del proyec to, ésta valoración la realiza cada ejecutora según las estimaciones de los avances realizados en cada uno de los componentes, y las actividades ejecutadas en el periodo. (ver Anexo técnico 1.), para la descripción de los resultados obtenidos la ejecutora deberá considerar información concreta de avance y realiz ar dicha descripción de forma breve que no exceda cuatro líneas enfocándose en que se hizo, cuanto se hizo y con quienes. Ayuda memoria de reuniones en el territorio (G.6) Se utilizará para dejar evidencia de la participación en reuniones relacionad as con las actividades del proyecto. Resultados de acciones de sostenibilidad (G.7) En este respaldo se detallarán todas aquellas actividades técnicas que se han realizado en el período, de acuerdo a lo aprobado en el proceso de formulación del proyecto.
37. Manual Operativo de Proyectos 2020 37 Página Cuadro 7 Control de cuenta corriente Cuadro 8 Conciliación bancaria Portada Contrapartida Cuadro 9 Informe de ejecución presup uestaria por producto y actividad- aportes de contrapartida Cuadro 10 Informe de ejecución presupue staria por rubro y cuenta- aportes de contrapartida 5.8.3 ANEXOS DEL INFORME FINANCIERO A continuación, se detalla el listado de los diferentes anexos, los cuales se deberán utilizar para garantizar el debido control, según las características de cada proyecto: ANEXO DESCRIPCIÓN ANEXO FA01 Lista de asistencia ANEXO FA18-A Nómina del personal técnico contratado (Primer informe y cuando existan cambios) ANEXO FA18-B Nómina de Junta Directiva de apoyo (Primer informe y cuando existan cambios)
46. Manual Operativo de Proyectos 2020 46 Página 5.10.4 MANEJO DEL FONDO DE RECOLECCIÓN DE HUEVOS DE TORTUGA Según la necesidad y naturaleza del proyec to, se establecerá para el pago por la recolección de huevos de to rtuga marina, dos mecanismos: Establecimiento de uno o más fondos circulantes: 1. El valor máximo para cada fondo será por UN MIL QUINIENTOS 00/100 DOLARES (US$ 1,500.00). 2. Para el control del fondo, se deberá utilizar el ANEXO FA30 3. Será obligación liquidar y registrar lo s gastos efectuados por este fondo en el período al que pertenecen, anexando la documentación de respaldo. 4. El reintegro de este fondo se realizará por medio de liquidaciones parciales de manera que la organización garantice la disponibilidad del fondo circulante. 5. Es obligación de la ejecutora el reinte gro del fondo una vez se finalice el periodo de compra de huevos en un periodo no mayor a 8 días después de la última compra. Emisión de cheque por planilla: 1. Se registrará en la Base de Egresos el valor del cheque correspondiente a la suma de las planillas a liquidar. 2. El pago se podrá hacer cuando el administrador del fondo considere necesario para mantener un adecua do flujo de efectivo y pago a recolectores. En ambos casos, se deberá documentar con el formato de planilla (ANEXO FA30) y boletas proporcionados y autorizadas por el MARN. 5.10.5 MANEJO DEL FONDO DE COMPENSACIÓN POR INCENTIVOS EN LA RECOLECCIÓN DE HUEVOS DE TORTUGA Esta convocatoria incorpora el mecanismo para el pago de recolección de huevos de tortuga marina denominado “Incentivos en compensación por recolección de huevos” , con el propósito de minimizar el pago directo y motivar la implementación de diversas activida des de emprendedurismo dentro de la comunidad, mediante la realización de canjes en especies como pago por la recolección de huevos. Para el caso de los huevos de tortuga marina recolectados por compensación deberá documentarse adicionalmente con un informe consolidado (ANEXO FA30 A) y una ficha de control individual en digital (ANEXO FA30 B). Se reconocerá un pago directo con fondos FIAES, según se establezca en el convenio firmado con la ejecutora o las bases de presup uesto aprobadas,
145. 145 Página Fondo de la Iniciativa para las Américas El Salvador INFORME FINAL PROYECTOS DE CONSERVACION DE TORTUGAS MARINAS Convocatoria No.____ Territorio: ________________ Siglas de la ejecutora: ________________________ Proyecto o Componente: ______________________ 1. Persona responsable: Teléfono: Correo electrónico: 2. Playa: 3. Departamento: 4. Municipio: 5. Número de corrales y su ubicación: Coordenadas 6. Escriba en orden descendente las principales causas cree que impidieron la eclosión de huevos. 7. Número de personas designadas a manejar el corral. ANEXO R 15
24. Manual Operativo de Proyectos 2020 24 Página otros beneficios como el transporte de los productos, garantías, etc; y adjuntar al proceso firmado y sellado. Orden de compra firmada y sellada Los proveedores de bienes no está n obligados a firmar contrato de suministros a excepción, que en la compra se pacte la entrega de los bienes de forma parcial en cuyo caso el contrato debe establecer las cantidades parciales, fecha y el lugar de la entrega de los bienes comprados. Otros casos será n analizados por FIAES. La ejecutora deberá incluir para el proceso de pago los documentos establecidos en el ANEXO FA33 Orden de Documentación a Presentar. 5.5.3 LICITACIÓN O CONCURSO PÚBLICO De US $ 23,000.01 en adelante, se deberá proceder de la forma siguiente (bienes o contratación de servicios): Una nota al FIAES solicitando la no objeción a las bases de la licitación que incluya las especificaciones técnicas para la compra de bienes o las bases de concurso con los términos de referencia para la adquisición de servicios, sin la cual no podrá continuarse con el proceso de compra respectivo. Publicar un anuncio en un periódico de mayor circulación en el país y en redes sociales o periódico digital, los oferentes firmarán una lista de participación en señal de haber presentado su oferta. Las ofertas serán abiertas y analizadas por la Junta Directiva de la Institución, para decidir por el ofer ente que más convenga a los intereses del componente. Deberá registrar la decisión en un punto de acta, la cual será firmada por los presentes. Procesar ofertas, cuadro de análisis y No objeción; adjuntar el bo rrador de contrato de bi enes o contratación de servicios y copia del punto de acta . Una vez FIAES haya respondido favorablemente o desfavorablemente, podrán proceder o no, a realizar las compras de los bienes o la co ntratación de los servicios solicitados. Finalmente, el Director Ejecutivo o Representante Legal de la ejecutora emitirá la Solicitud de no objeción. Cuadro de análisis de ofertas en el cual se adjudica la compra a uno o más proveedores, considerando la selección de los mejores precios, calidad y otros beneficios como el transporte de los productos, garantías, etc; y adjuntar al proceso firmado y sellado. Orden de compra y adjuntar al proceso firmada y sellada La ejecutora deberá incluir para el proceso de pago los documentos establecidos en el ANEXO FA33 Orden de Documentación a Presentar. 5.5.4 DECLARACIONES DESIERTAS
27. Manual Operativo de Proyectos 2020 27 Página Solvencia de la PNC y Antecedentes Penales en Original Copia de Diplomas que acrediten estudios superiores a nivel de tercer año como mínimo y estudios complementar ios, como técnicos, diplomados y otros cursos. Tres referencias personales y laborale s, con nombre y número de teléfono Copia de DUI y NIT ampliados a 150%. Contrato de Servicios Profesionales. Anexo FA06 o FA06B según corresponda (sin firma, hasta obtene r la NO OBJECIÓN por parte del FIAES). Solvencia de antecedentes penales y policiales del candidato. En casos justificables FAIES se reserva el derecho de extender el periodo de entrega. El contador/a del proyecto tendrá entre sus funciones, llevar la contabilidad de la entidad, en ca so la organización tenga un sistema contable, elaborar los informes financieros, de contrapartida y apalancamiento del proyecto; así como asesorar a la institución sobre los procesos administrativos, dar segu imiento a las observaciones de los informes financieros, presentar av ances de ejecución del proyecto, presentar informes al Ministerio de Hacienda (F14, F950, F960, F910 y los que estén estipulados por la ley pertinente) en los casos que aplique por la ley a presentarlos y cualquier otra actividad administra tiva / financiera que le asigne la entidad. Con relación a la experiencia se requiere al menos dos años como contador, preferible mente en contabilidad de proyectos. En ninguno de los casos un contador contratado podrá llevar a su cargo la contabilidad de dos o más proyectos al mismo tiempo financiados por FIAES, así mismo se prohíbe la sub contratación de terceros (Despachos contables) para ejercer actividades de control presupuestario. En ningún caso FIAES dará el aval a candidatos que muestren antecedentes penales y policiales en la documentación presentada. Cuando el contador/a del proyecto se ausente de sus labores sin causa justificada, el FIAES no le reconocerá la cobertura salarial por ese período. 5.6.3 RENUNCIAS, DESPIDOS E INCAPACIDADES. En caso de renuncia o despido del Contador o Contadora del proyecto, la ejecutora deberá notificar al FIAES en un plazo no mayor a tres días hábiles posteriores al hecho, presentando la documentación de respaldo (carta de renuncia o expediente de despido). Las nuevas contrataciones por sustit ución del personal deberán manejarse conforme a las disposiciones establecidas en esta sección.
21. Manual Operativo de Proyectos 2020 21 Página cuando no sea para adquirir activos, mobiliario, equipo de oficina y pago de salarios. 3. Cuando haya variación en el precio de adquisición de bienes y/o servicios. 4. Cuando se reasignen valores entre productos. 5. Los gastos realizados fuera de la asignación presupuestaria y no justificados, serán considerados como no elegibles al financiamiento, debiendo la organización ejecutora reintegrar tales valores. No se aceptarán reasignacion es cuyo objetivo sea cubr ir gastos superiores al monto del presupuesto (sobregiros) o reasignaciones extemporáneas. Así mismo cuando los valores qu e se reasignen sean para aumentar el rubro 20 – Gastos de personal técnico y el ru bro 60 –Gastos de Administración. Las reasignaciones que de acuerdo a disposiciones internas de FIAES sea necesario aprobarlas en oficina central, serán propuestas por la UET a solicitud de la entidad ejecutora. FIAES se reserva el derecho de aprobar las reasignaciones y a solicitar la informació n que considere necesaria para justificar la reasignación solicitada. 5.4.1.2 Aprobación de la oficina central de FIAES. Estas solicitudes serán recibi das en la UET del territorio y analizadas antes de ser enviadas a la oficina central de FIAES cuando el monto a reprogramar sea superior a $5,000.01, para la aprobación o desaprobación de las reasignaciones de fondos no consideradas anteriormente, siempre que cumpla y presente con las siguientes condiciones: 1. Nota de remisión con justificación técnica. 2. Solicitud de reasignación ANEXO FA20. 3. Anexar Formato reprogramaci ón de actividades R11. 4. Base de presupuesto con reasignación aplicada (Para evaluación). Criterios de autorización de solicitud: 1. La entidad solicitará la reasignación de fondos quince días antes de la utilización de los recursos. 2. Las reasignaciones tendrán como propósito la optimización de los recursos del componente, para el cumplimiento de las actividades. 3. Se aceptará solo una reasignación por cada trimestre o cuando sea por observaciones del Coordina dor Territorial responsa ble, en caso que sea necesario reasignar fondos en el úl timo trimestre, deberán solicitarse durante el primer mes de ej ecución de dicho periodo. 4. Se evaluarán solicitudes cuando haya variación en el precio de adquisición de bienes y/o servicios. 5. Se evaluará cuando se reasignen valores entre productos. 6. Se evaluará cuando se reasignen valores para aumentar el rubro 20 – Gastos de personal técnico y el ru bro 60 –Gastos de Administración. 7. Los gastos realizados fuera de la asig nación presupuestaria no justificados no serán elegibles al financiamiento, debiendo la organización ejecutora reintegrar tales valores.
64. Manual Operativo de Proyectos 2020 64 Página ANEXO FA06-B NOSOSTROS : , de años de edad, de profesión , del domicilio de , con Documento Único de Identidad número, actuando en mi calidad de Representante Legal de la , que se abrevia “ ”, con sede y domicilio en la ciudad de y con Número de Identificación Tributaria ; y por otra parte, , de años de edad, Contador/a, del domicilio de , con Documento Único de Identidad número , en adelante denominado(a) “el/a contador/a” , por este medio suscribimos UN CONTRATO DE APORTE PARA EL /LA CONTADOR DE PROYECTO, sujeto a las cláusulas siguientes: I) OBJETO DEL CONTRATO: El presente contrato tiene como objeto regular las funciones del/la contador del proyecto, relacionadas con la preparación de informes financ ieros requeridos por FIAES, para el ejercicio dos mil diecisiete – dos mil diec iocho, cuando es parte del personal permanente de la entidad ejecutora.- II) ALCANCE: El alcance de los servicios a desempeñar a favor de “nombre de la entidad ejecutora” es el siguiente: 1) Elaboración de los informes financieros y de contrapartida que presentará en los tiempos requeridos por FIAES, por el uso de los fondos del proyecto “ .” ”; 2) Elaboración de la contabilidad general del proyecto financiado por FIAES; 3) Dar seguimiento a las observaciones financieras efectuadas por FIAES y atender los requerimientos de infor mación o documentación complementaria que sean necesarios con re lación al proyecto en lo s tiempos requeridos por FIAES; 4) Participar en reuniones de trabajo y de coordinación con personal de CONTRATO DEL APORTE PARA CONTADOR DE PROYECTO
53. Manual Operativo de Proyectos 2020 53 Página Es obligatorio que las entidades ejecutoras apliquen en todas sus comunicaciones relacionadas al proyecto, la línea gráfica institucional de FIAES, con el fin de garantizar la identidad y el buen uso de la imagen (de acuerdo a los lineamientos brindados) en los cuatros aspectos fundamentales para FIAES: Símbolos, logotipo, tipografía y colores . 8.3 Rótulos de proyectos Se requerirá asignar dentro del presupuesto el costo de un rótulo representativo de cada uno de los proyec tos desarrollados por cada una de las ejecutoras. El proceso de contratación será realizado por el área financiera de cada UET de FIAES , con el objetivo de unificar diseño y garantizar el uso de la línea gráfica institucional. Se proporcionará una copia de dicho pr oceso para documentar el pago, que cada una de las ejecutoras deberá cancelar al proveedor que resulte seleccionado, el cual, será notificado por el área de comunicaciones a través de los técnicos financieros de las unidades de enlace territorial. 8.4 Banners a. Institucional de FIAES Será responsabilidad de la organización imprimir un banner tipo roll up, según el diseño brindado, a través de la plataforma digital: sites.google.com/fiaes.org.sv/lineamientos-comunicaciones para usar únicamente en jornadas de capacitación, entrega de insumos, talleres o eventos de lanzamiento y cierre de proyecto. Las medidas son: 2 metros de alto x 0.80 cms de ancho Es necesario que el banner institucional que se realice, deberá mantenerse en buenas condiciones durante to do el proyecto. Solo se podrá elaborar uno. Si la entidad ejecutora es elegida en una nueva convocatoria, deberá reutilizar la estructura del banner (únicamente se hará cambio de lona). 8.5 Programa de Conservación de Tortugas Marinas En los proyectos de conservación de tortugas marinas (QUELONIA) será necesario elaborar un banner con ojetes, de 3.00 metros de ancho x 1.50 metros de alto, para el corral de incubación y do s bandas para liberación de tortugas de 4 metros de ancho x 0.30 cms de alto, según lineamientos brindados por FIAES. El banner se elaborará conforme a la muestra entregada, respetando tipografía, diseño y posición de logo de FIAES. Deberán estar elaborados en el primer trimestre del proyecto . 8.6 Uniformes
146. 146 Página 8. Número de eventos de recepción de huevos decomisados. 9. Cantidad de huevos procedentes de decomisos y el porcentaje de emergimiento. Procedencia de huevos decomisados. 10. Beneficiarios directos (recolectores, compensación con incentivos): 11. Beneficiarios indirectos (estudiantes, microempresa, etc.). 12. Inversión realizada directamente para pago por recolecta de huevos). $ ________________ _______, más contrapartida $ = Total $ 13. Numero de liberaciones para educación ambiental. 14. Actividades económicas alternativas que se ejecutaron. 15. Fuentes de financiamiento para realizar las actividades económicas alternativas. 16. Breve descripción de los efectos / beneficios de la actividad económica. 17. Número de tortugas varadas de cada especie por mes y causa de muerte si se conoce.
45. Manual Operativo de Proyectos 2020 45 Página 3. Servicios Básicos. Se reconocerán los pagos de servicios básicos (energía eléctrica, agua potable, internet y telefo nía) el 100% con fondos FIAES o el 50% como aporte de contrapartida en función del presupuesto aprobado. 5.10.3 MANEJO DEL FONDO DE CAJA CHICA De acuerdo a la necesidad de cada Institución, podrá constituirse el fondo de caja chica. Si la institución crea dicho fondo deberá atender las disposiciones siguientes: Con los recursos que otorgue el FIAES se creará un fondo de caja chica, mediante cheque a favor de la pers ona asignada y recibo en el cual describa la apertura del fondo de caja chica para uso del proyecto, con el que se atenderán gastos que estén pr esupuestados dentro del convenio, dicho fondo será fijo. Como medida de control interno el coordinador y contador no deben tener asignada la custodia de los fondos de caja chica en ninguno de los casos; sin embargo, el re gistro de las operaciones de la Caja Chica será definido por la entidad ejecutora. El valor máximo para el fondo de la caja chica será de TRESCIENTOS CINCUENTA 00/100 DOLARES (US$ 350.00) y los gastos a cubrir en cada operación no podrán exceder el 10% del total del fondo, es decir $35.00. Se aceptarán como gastos de caja ch ica aquellos de carácter urgente que no puedan ser programables y que estén presupuestados. Además, deberán estar documentados con la fa ctura de consumidor final, factura de sujeto excluido o recibo (ANEXO FA22) que cumpla con los requisitos legales y adjuntar copia de DUI y NIT cuando sean pagos de transportes. La institución será la responsable del manejo de los fondos de caja chica. Los reintegros del fondo de caja chica se deberán realizar cuando se hayan utilizado hasta un máximo del 85% del valor asignado, es decir que se emitirá un cheque por el valor tota l de los gastos efectuados para mantener el fondo constituido. Será obligación liquidar y registrar los gastos efectuados por caja chica en el mes al que pertenecen, anexando la documentación de respaldo en la Base de Egresos, en consecuencia , no se aceptarán gastos que correspondan a un mes anterior. Al finalizar cada mes de ejecución el saldo del fondo de caja chica, deberá ser igual al valor de apertura. Es decir, que se emitirá un cheque por el valor de los gastos efectuados al cie rre de dicho mes, para mantener el mismo fondo con el cual se iniciará el siguiente periodo. Al cierre del proyecto se deberá pr ocesar la liquidación de los gastos efectuados de caja chica y reintegrar el sobrante a la cuenta corriente del proyecto.
22. Manual Operativo de Proyectos 2020 22 Página FIAES se reserva el derecho de autotizar reasignaciones no consideradas en los criterios anteriores. No se aceptarán reasignacion es cuyo objetivo sea cubr ir gastos superiores al monto del presupuesto (sobregiros) o reasignaciones extemporáneas. 5.5 ADQUISICIÓN DE BIENES Y/O SERVICIOS Las adquisiciones de bienes y servicios se regirán por la razonabilidad del gasto, libre competencia e igualdad de requerim ientos y especificaciones, en los casos donde se determina la necesidad de má s de una cotización para efectos de comparación los productos of ertados por cada proveedo r deben ser de la misma calidad y especificaciones técnicas con las que se pueda determinar fácilmente cual es la mejor oferta Formas de adquisición de bienes y/o servicios: Libre gestión. Licitación o concurso por invitación. Licitación o concurso público. 5.5.1 LIBRE GESTIÓN Los montos para la libre gestión se es tablecen desde US $ 0.01 hasta US $ 3,000.00, procesos en los cuales se debe rán cumplir los requisitos siguientes: Para efectos de compras de montos de $35.00 o menores podrán realizarse mediante caja chica para los cuales no será necesario la obtención de cotizaciones, si las compras son a sujetos excluidos o po r servicios será necesario incluir una copia del DUI y NIT de la persona que brinda dichos servicios. De US $ 35.01 hasta US$ 600.00 podrá realizarse compra directa de bienes o contratación de servicios presen tando el documento de respaldo correspondiente: Una cotización como mínimo de prov eedor debidamente firmada (sellada cuando el proveedor es contribu yente) o se evidenciará con una impresión del correo si fuera el caso que se recibieron por esa vía. Generar orden de compra y adjuntar al proceso firmada y sellada Factura de consumidor final o en ca sos especiales y justificables se aceptará recibo de suje to excluido (ANEXO FA22) o factura de sujeto excluido. Copia de DUI y NIT en compras con Recibo (ANEXO FA22) La ejecutora deberá incluir para el proceso de pago los documentos establecidos en el ANEXO FA33 Orde n de Documentación a Presentar.
15. Manual Operativo de Proyectos 2020 15 Página 1. Carpeta General : Es una carpeta única, todos los archivos serán anexados en formato PDF a menos que se requie ra específicamente otro tipo de formato, en ella se colocarán los archivos siguientes: G1. Carta de remisión, G2. Portada, G3. Introducción, G4. Registro semanal de actividades, ayudas memorias de reun iones en el territorio, cuadro 1A y 1B., Resultados de acciones de sostenibilidad realizadas en el periodo, Registro de aportes de contrapartida 2. Carpeta por producto informado : Se hará una carpeta de este tipo, de acuerdo al número de productos en los qu e se reporten acciones realizadas en el respectivo periodo, pa ra nombrar la carpeta debe rá seguirse la siguiente norma: CarpetaProducto#1/, CarpetaPro ducto#3/, CarpetaP roducto#5, bajo esta carpeta se colocara el archivo R2 . De acuerdo al resp ectivo número de producto. 3. Bajo cada una de las carpetas por producto, se creará una carpeta por cada actividad del producto en la que se report a avance de ejecución, en dicha carpeta se colocarán los archivos de cada uno de los respaldos que dan evidencia de la ejecución de las actividades que se informan. Para nombrar las carpetas por cada actividad deberá seguir se la siguiente norma: Actividad1.1/, Actividad1.3, Actividad1.5.... Esquema de carpetas en la USB : de acuerdo a lo expresado anteriormente, las carpetas que se tendrán que presentar po r cada informe trimestral digital serán de acuerdo a la siguiente estructura: USB:/ InfTec#1_CRC50_MayoJunio20/ /CarpetaGeneral/ Archivos del G1 al G11. /CarpetaProducto1/ Producto / Actividad1.1/ / Actividad1.3/ / Actividad1.5/ /CarpetaProducto3/ Producto3 /Actividad3.1/ / Actividad3.2/ / Actividad3.3/ / CarpetaMultimedia / /Audios/ /Videos/ /Otros/
44. Manual Operativo de Proyectos 2020 44 Página en el mes, siempre y cuando no exceda el presupuesto total de este insumo en el proyecto. No se considerará dentro de esta restricción el combustible para uso en lanchas y motosierras que es requerido durante la implementación de alguna de las técnicas de restauración avaladas por FIAES. 3. ALIMENTACIÓN para reuniones y capacitaciones, FIAES reconocerá un costo de US$1.50 por refrigerio y US$2.50 almuerzo, en todo caso la suma de un refrigerio y un almuerzo no podrá ser mayor a US$4.00 Se sugiere en la medida de lo posible planificar jornadas cortas , de media mañana o medio día. El FIAES se reserva la aprobación de costos diferentes en actividades especiales, lanzamiento y cierre territori al, visitas de entidades, fo ros, ferias e intercambios de experiencia. GASTOS DE ADMINISTRACIÓN 1. Contador/a. Se reconocerá hasta un máximo de CUATROCIENTOS CINCUENTA 00/100 DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA (US $450.00) MENSUALES, ( dependiendo de la complejidad del componente ) bajo la modalidad de servicios profesionales; siempre y cuando no sea personal permanente de la institución oferente, ya que en tal caso se considerará como aporte al salario asignado hasta DOSCIENTOS CINCUENTA 00/100 DOLARES (US$250.00) MENSUALES , el cual deberá respaldarse por medio de constancia por el aporte recibido, firmado y sellado por contador y director ejecutivo. En caso de que el aporte sea extendido a nombre de la institución no se considerará por servicios profesionales, por lo que no se retendrá renta 10%. Asimismo, si el contador propuesto, se encuentra actualmente trabajando en otra institución (diferen te a la ofertante) se contratará a medio tiempo, siempre y cuando la complejidad del proyecto lo permita, con un salario no ma yor a TRESCIENTOS 00/100 DOLARES (US$300.00) MENSUALES, bajo la modalidad de servicios profesionales con descuento del 10 % de renta. No se permitirá un contador para dos proyectos con fondos FIAES. 2. Aporte al Director/a ejecutivo. Se reconocerá hasta un máximo de DOSCIENTOS 00/100 DOLARES DE LO S ESTADOS UNIDOS DE AMERICA (US $200.00) MENSUALES, ( dependiendo de la complejidad del componente ) bajo la modalidad de servicios profesionales, como aporte a la Dirección ejecutiva por su apoyo al desarrollo de las actividade s del componente, En caso que el aporte sea extendido a nombre de la institución no se considerará por servicios profesionales, por lo que no se retendrá renta 10%.
19. Manual Operativo de Proyectos 2020 19 Página FIAES desembolsará a las institucio nes ejecutoras fondos parciales, correspondiente a un desembol so por cada trimestre y según sea el presupuesto aprobado, para lo cual se deberán cumplir previamente las siguientes condiciones: 5.3.1 PRIMER DESEMBOLSO Convenio firmado por las dos partes suscriptoras. Estar solvente de la ejec ución técnica y financiera del proyecto anterior si corresponde. Copia de contrato de Cuenta bancaria del proyecto y autorización a FIAES para congelar los fondos. (ANEXO FA04). Solicitud de desembolso conforme a la Base de Presupuesto Presupuesto. 5.3.2 DESEMBOLSOS SIGUIENTES Haber presentado el informe financiero y técnico del periodo correspondiente. Haber superado las observaciones de la revisión previa. Presentar solicitud de desembolso conforme al presupuesto aprobado, tener como mínimo un 75% de ejecución acumulada sobre los fondos desembolsados y un 75% de ejecución técnica, en el trimestre inmediato anterior. Haber superado las obse rvaciones técnicas y financieras del trimestre anterior al que se informa. Presentar avance de ejecución cuando en el informe del periodo no se haya cumplido con el porcentaje mínimo de ejecución técnica y financiera, este deberá contener el estado de rendición de cuentas, el control de cuenta corriente y cuadro de ejecución por producto (Cuadro 3). Los desembolsos serán autori zados en un período de 10 días hábiles después que la institución cumpla con todas la s condiciones establecidas para el desembolso. El incumplimiento de estos requisitos veta el derecho al desembolso y casos especiales serán a analizados por FIAES. En los casos que suceda ma lversación de fondos, de bidamente comprobada, el FIAES suspenderá inmediatamente los desembolsos programados y congelará la cuenta corriente del proyecto. El FI AES procederá por las vías legales para recuperar lo malversado o mal invertido, recuperando los bienes adquiridos con fondos del proyecto.
18. Manual Operativo de Proyectos 2020 18 Página Las restricciones por incumplimiento no ap licarán en aquellos casos que se deba a factores fuera del alcance y control de la entidad ejecutora, como el caso de inundaciones, terremotos, incendios inseguridad social, entre otros. 4. REPROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES TÉCNICAS: La entidad ejecutora deberá solicitar me diante una nota ofic ial, modificación a algunas actividades del convenio median te una reprogramación de productos y actividades, debiendo la ejecutora justificar los cambios y detallarlos en el formato respectivo (R.11), dicha modific ación deberá gestionarse ante la UET- FIAES, quien realizará un análisis de la pertinencia de la reprogramación solicitada. Solamente en casos ex cepcionales, se ac eptará gestión de reprogramación en el último trimestre de ejecución del proyecto. Si el resultado de las modificaciones ge nera un cambio a lo establecido en el Convenio de Cooperación Técnica y Financiera, FIAES elaborará una adenda que deberá ser firmada y sellada por el gerente y el director ejecutivo en el último trimestre de ejecución del proyecto. 5. LINEAMIENTOS ADMINISTRATIVO S FINANCIEROS PARA LA EJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS. 5.1 OBJETIVO Establecer los lineamientos que regula rán las operaciones administrativas y financieras para ejecución de los componentes y la preparación de los informes financieros. 5.2 FUENTES DE FINANCIAMIENTO Los proyectos a ejecutarse por las enti dades beneficiarias son financiados por: Fideicomiso FIAES – TFCA Fideicomiso FIAES – AID Fideicomiso FIAES – PL-480 Compensaciones Ambientales. Fondo de Desarrollo Verde. Contrapartida. 5.3 DESEMBOLSOS FONDOS FIAES
54. Manual Operativo de Proyectos 2020 54 Página Se elaborarán uniformes solo para Técnicos, apoyo técnico y promotores , con el diseño proporcionado por FIAES. Se elaborarán 5 camisas tipo polo color azul y 1 gorra color beige claro para cada uno. 8.7 Promocionales: Se elaborarán promocionales para beneficiarios de proyectos , podrán elegir uno de los siguie ntes tipos de promocionale s: gorras o camisetas, en cualquiera de los casos, aplican do la línea gráfica de FIAES. 8.8 Distintivos y créditos Es responsabilidad de cada entidad garantizar la colocación del logo institucional de FIAES en la infraestructura, equipos, material educativo, promocionales y cualquier publicidad del proyecto, según indicaciones del Área de Comunicación de FIAES . Para infraestructuras pequeñas qu e estén previamente solicitadas o incluidas en los productos del proyecto como, por ejemplo: letrinas, ecolavaderos, cocinas mejoradas, plumas de acceso a áreas específicas; podrán elaborarse acrílicos con esta medida: 9.5 pulgadas de ancho x 5.5 pulgadas de alto. Para equipos, se recomiendan sticke rs de 6.5 pulgadas de ancho x 3.5 pulgadas de alto. Para infraestructuras grandes que si rven para identificar proyectos, como: Centros de interpretació n, miradores, torres de control y vigilancia, casetas, puentes hamaca, centros de insumos orgánicos, rampas, cabañas; se instalarán rótul os con las medidas y diseño especifico brindada por el área de comunicaciones en el sitio: https://www.sites.g oogle.com/fiaes.org.sv/lineamientos- comunicaciones En el caso de cayucos, lanchas o cualquier otro vehículo acuático similar, deberán ser identificados co n el logotipo de FIAES, pintado sobre una superficie vistosa en base a un molde disponible en el sitio: https://www.sites.google.com/f iaes.org.sv/lineamientos- comunicaciones Para la elaboración de rótulos de ANP, parcelas demostrativas, material educativo, centros de in terpretación será necesario contar con servicios de diseño gráfico de un profesional en esa área que garantice la calidad de los productos. Cuando se presenten documentos como: estudios, informes de proyectos, diagnósticos u otro similar, es de carácter obligatorio utilizar la plantilla de word incluida en el sitio: https://www.sites.g oogle.com/fiaes.org.sv/lineamientos- comunicaciones para su uso respectivo.
5. Manual Operativo de Proyectos 2020 5 Página 9.2 USO MANUAL OPERATIVO 56 10 DE LO NO PREVISTO 56 GLOSARIO SIGLA SIGNIFICADO UET Unidad de Enlace Territorial. PDLS Plan de Desarrollo Local Sostenible. ANP Área Natural Protegida. COAL Comité Asesor Local MAG Ministerio de Agricultura y Ganadería. MARN Ministerio del Medio Ambien te y Recursos Naturales. FDV Fondo de Desarrollo Verde SIMA Sistema Integrado de Monitoreo Ambiental UMS Unidad de Monitoreo y Sistematización DUP Documento Único de Proyecto RADLS Red de Apoyo Local Sostenible TDR Términos de Referencia
26. Manual Operativo de Proyectos 2020 26 Página territorio o nacional con la finalidad de garantizar calidad y accesibilidad del bien o servicio. Las compras colectivas responderán a li neamientos específicos dados por FIAES a través de las Unidades de Enlace Territorial para realizar las compras. 5.6 NO OBJECIONES PARA CONS ULTORIAS Y PERSONAL DEL PROYECTO La entidad deberá solicitar NO OBJECIÓN a las siguientes contrataciones: 5.6.1 CONTRACIONES DE CONSULTORIAS Consultorías (contempladas en el pres upuesto) para estudios específicos y subcontrataciones para ampliar informac ión de respaldo en ANP y ecosistemas específicos o que se haya contemplado como contrapartida o apalancamiento, la entidad deberá presentar al FIAES: Solicitud de NO OBJECIÓN del proc eso de contratación en montos superiores a $600.01. Términos de referencia de la investigación avalados por FIAES y si corresponde por la entidad normat iva (Montos menores a $1,000.00 con firma de visto bueno en los TDR y lo s superiores a $1,000.01 debe ser a través de nota de aprobación). Tres curriculums, atestados que compru eben su idoneidad para el cargo en montos superiores a $600.01 y en montos inferiores se presentará un solo CV con atestados. Copia de documentos de identidad de las personas naturales o jurídicas ampliadas a 150%. Cuadro de análisis comparativo ANEXO FA21A de ofertas para los casos que aplique. La ejecutora deberá incluir para el proceso de pago los documentos establecidos en el ANEXO 33 Orden de Documentación a Presentar. 5.6.2 CONTADOR (A) DEL PROYECTO Para solicitar la NO OBJECIÓN del/a co ntador/a, la entidad presentará en los primeros quince días del mes en que inic ie el período de ejecución, FIAES se reserva el derecho de objetar la contra tación de Contadores basados en los antecedentes y evaluación de desempeño en proyectos anteriores, la contratación del contador es bajo la mo dalidad de Servicios Profesionales para lo cual la ejecutora debe presentar la siguiente información y considerar las limitaciones: Solicitud de No objeción Currículum Vitae Copia de Título de Bachiller y/o Universitarios.
12. Manual Operativo de Proyectos 2020 12 Página TABLA DE RESPALDOS Corresponde a los anexos, formularios, co nstancias, registro s, que se deberán utilizar para evidenciar la ejecució n de las actividades del proyecto. RESPALDO NOMBRE FORMATO G.1. Carta de remisión Físico y digital G.2 Portada de informe técnico trimestral Físico y digital G.3 Introducción Físico y digital G.4 Registro semanal de actividades Digital G.5 Informe técnico de avance de proyecto (archivo formato Excel) Físico y digital G.6 Ayuda memoria de reunión en el territorio Digital G.7 Resultados de acciones de sostenibilidad realizadas en el período Digital G.8 Registro de aporte de contrapartida Físico y digital G.9 Acciones de género e inclusión social Digital G.10 Acciones de las salvaguardas ambientales y sociales Digital R.1 Registro de asistencia a eventos Digital R.2 Constancia de entrega de materiales, insumos y/o equipo Digital R.3 Constancia de entrega y recepción de infraestructura Digital R.4 Registro de obras de conservación de suelo y agua Digital R.5 Registro de reforestación Digital R.6 Plan de Finca Digital R.7 Carta didáctica Digital R.8 Registro fotográfico po r producto y actividad Digital (Word y JPG) R.9 Documentos elaborados por producto y/o actividad Físico y digital
43. Manual Operativo de Proyectos 2020 43 Página FIAES se reserva el derecho de autorizar la contratación del candidato propuesto para desarrollar las actividades de coordinador del proyecto. 2. Apoyo técnico . Se reconocerá hasta un máximo de QUINIENTOS 00/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (US$500.00) MENSUALES , ( dependiendo de la complejidad del componente ) más prestaciones de ley laborales y sociales en contratación de carácter Permanente. FIAES se reserva el derecho de autorizar la contratación de los candidatos propuestos para desarrollar las activida des de Apoyo Técnico. 3. Promotor/a. Se reconocerá hasta un máximo de TRESCIENTOS 00/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (US $300.00) MENSUALES, bajo la modalidad de servicios profesiona les. El financiamiento de promotor no podrá exceder de seis meses. 4. MANO DE OBRA CALIFICADA. Contiene la contratación de servicios técnicos; tales como: albañiles, carpinteros, fontaneros, el ectricistas, etc. El valor máximo a reconocer será de VEINTE 00/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (US $20.00) DIARIOS , bajo la modalidad de servicios profesionales. 5. MANO DE OBRA NO CALIFICADA . El FIAES reconocerá hasta un máximo de SIETE 00/100 DÓLARES DE LOS ESTADO S UNIDOS DE AMÉRICA (US $7.00) DIARIOS , por cada jornal contratado debi endo ser justificado por medio de planilla y copia de DUI y NIT. BIENES Y SERVICIOS 1. TRANSPORTE. Se reconocerá hasta un máximo de DOSCIENTOS 00/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (US $200.00), para gastos de transporte de personas que participen en intercambio de experiencias. Los gastos de transporte para tras lado de materiales, deben incluirse dentro de las especificaciones té cnicas para las compras que se realicen a los proveedores. FIAES se reserva el derecho de aprobar situaciones donde se requiera el uso de transporte para bienes, suministros y servicios por motivos no considerados dentro de este manual. 2. COMBUSTIBLE. Se reconocerá un promedio mensual de CIENTO CINCUENTA 00/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (US $150.00) a las entidades que asignen automóvil, moto o lancha designados para la ejecución de las actividades de campo. En dichos casos se deberá respaldar por medio de una memoria de rendimiento de galones de combustible (bitácora) por kilómetro para el uso de vehículo y programación de actividad para el uso de lancha, El gasto de combustible dependerá de las actividades programadas
23. Manual Operativo de Proyectos 2020 23 Página De US $ 600.01 hasta US $ 3,000.00 se deberá documentar de la siguiente manera (bienes o contratación de servicios): Para los casos de bienes y servicios se requerirá elaborar solicitud de cotización que detalle las especifica ciones técnicas de los bienes a comprar ANEXO FA31, la contratación de consultorías se requiere elaborar TDR; dichos documentos se presenta rán a cada proveedor quienes deben firmar de recibido, o se evidenciará con una impresión del correo enviado si fuera el caso que se solicitaron por esa vía. No Objeción únicamente para contra tación de consultorías aprobada. Adjuntar y procesar las tres cotizaciones por escrito de diferentes proveedores debidamente firmadas y selladas. En el caso que se gestionen vía correo se deberá anex ar la impresión de dicho correo recibido. Cuadro de análisis de ofertas en el cual se adjudica la compra a uno o más proveedores, considerando la selección de los mejores precios, calidad y otros beneficios como el transporte de los productos, garantías, etc; y adjuntar al proceso firmado y sellado. Orden de compra firmada y sellada En los casos que se requiera contra to (consultorías, subcontrataciones para infraestructuras), este debe de mostrar las garantía s de los productos o servicios adquiridos si el TDR expresa la necesidad de garantías. Los proveedores de bienes no está n obligados a firmar contrato de suministros a excepción, que en la compra se pacte la entrega de los bienes de forma parcial en cuyo caso el contrato debe establecer las cantidades parciales, fecha y el lugar de la entrega de los bienes comprados. Otros casos será n analizados por FIAES. La ejecutora deberá incluir para el proceso de pago los documentos establecidos en el ANEXO FA33 Orde n de Documentación a Presentar. 5.5.2 LICITACIÓN O CONCURSO POR INVITACIÓN De US $ 3,000.01 hasta US $ 23,000.00 se deberá documentar de la siguiente manera (bienes o contratación de servicios): Solicitud de la NO OBJECIÓN al proceso de compra, que incluya los siguientes: Las bases de la licitación que in cluya las especificaciones técnicas para la compra de bienes o las bases de concurso con los términos de referencia para la contrata ción de servicios debidamente firmados por el Coordinador Territo rial, que se presentará a cada proveedor quienes firmarán de recibido. Tres cotizaciones por escrito de diferentes proveedores, firmadas y selladas. Cuadro de análisis de ofertas en el cual se adjudica la compra a uno o más proveedores, considerando la selección de los mejores precios, calidad y
101. Manual Operativo de Proyectos 2020 101 Página ANEXO 33 ORDEN DE DOCUMENTACION DEL INFORME FINANCIERO Con el propósito de ordenar la documentación del informe financiero, por secciones debidamente identificadas, de tal manera que permita verificar los gastos realizados y registra dos en el SIMA por las actividades del proyecto y su ejecución en el trimestre informado se solicita a las entidades cumplir las siguientes condiciones. PRIMERA SECCIÓN: CUADROS Y ANEXOS DEL INFORME FINANCIERO 1. El informe se iniciará con la nota de remisión a FIAES del informe financiero de fondos FIAES y Cont rapartida que se está presentando 2. Portada del informe financiero de Fondos FIAES y Contrapartida 3. Cuadros de informes po r cuentas y actividades de fondos FIAES y Contrapartida (equivalente en Excel del 3 al 10) 4. Conciliaciones bancarias y estados de cuenta del Banco del mes reportado 5. Balance de comprobación del trimestre informado 6. Reasignaciones de fondos autorizadas 7. Inventario de activos (si aplica) 8. Solicitudes de desembolso 9. Registro de firmas autorizadas (pri mer periodo o cuando se den cambios de firmas) 10. Copia del comprobante de donaciones SEGUNDA SECCIÓN: VOUCHERS DE CHEQUES Y DOCUMENTOS DE RESPALDO. Para la documentación de fondos FIAES se seguirá el orden por correlativo de cheques y cada uno de ellos será docu mentado conforme se indica a continuación: A. Pago de Salarios 1. Voucher 2. Recibo de sujeto excluido (Ane xo FA22) o Planilla de salarios 3. Para el primer pago se deberá adjuntar el contrato firmado y sellado, la no objeción, DUI y NIT. B. Pago de ISSS, AFP y Retenciones de Renta 1. Voucher 2. Solicitud de Emisión de Cheque (si corresponde)
104. Manual Operativo de Proyectos 2020 104 Página 16. Nota a FIAES solicitando no objeción a las bases de las base s de concurso con los términos de referencia para la contratación de servicios, que se presentará a cada proveedor. 17. Carta de no objeción emitida por FIAES 18. Curriculum y atestados de los ofertantes 19. Evaluación de propuestas de ot ras instituciones (si corresponde) 20. Cuadro de análisis y evaluación de ofertas Anexo FA21A G. Pago de bienes y servicios de $23,000.00 en adelante 1. Voucher 2. Solicitud de Emisión de Cheque (si corresponde) 3. Nota a FIAES solicitando no objeción a las bases de la licitación que incluya las especificaciones técnicas para la compra de bienes o las bases de concurso con los términos de referencia para la contrataci ón de servicios, que se presentará a cada proveedor. 4. Nota a FIAES solicitando no objeción a los TDR 5. Carta no objeción emitida por FIAES. 6. Publicación en un periódico de mayor ci rculación, redes sociales y un medio digital 7. Solicitud de no objeción del proceso de compras 8. Carta no objeción al proceso de compras emitida por FIAES. 9. Orden de compra. 10. Cuadro de análisis de ofertas. 11. Contrato de suministro o servicio (si corresponde) 12. Escritura de constitución, estatutos y/o poder general administrativo, si corresponde 13. Factura de consumidor final. 14. Constancia de recepció n de productos o servic ios del coordinador del proyecto para el pago que corresponde 15. Acta de recepción de obra de infraestructura (si corresponde) Para las consultorías adicionalmente se requiere 16. Evaluación de propuestas de ot ras instituciones (si corresponde) 17. Cuadro de análisis y evaluación de ofertas Anexo FA21A TERCERA SECCIÓN: DOCUMENTACIÓN DE APORTES DE CONTRAPARTIDA. Los aportes de contrapartida deberá n ser respaldados por constancias debidamente numeradas, firmadas y selladas; indicando el aporte valorizado, descripción del bien o servicio, nombre de la entidad, periodo que se informa y número de convocatoria.
103. Manual Operativo de Proyectos 2020 103 Página 9. Solicitud de cotización (Anexo 31), requisición o Términos de Referencia según corresponda 10. Acta de entrega de materiales y suministros (si corresponde) Listado de asistencia (si corresponde) Para las consultorías adicionalmente se requiere 11. Términos de referencia avalados por el Coordinador Territorial de FIAES 13. Curriculums y atestados 14. Solicitud de no objeción del proceso de contratación 15. Evaluación de propuestas por parte de otras instituciones (si corresponde) 16. Cuadro de análisis y evaluación de ofertas Anexo FA21A 17. Constancia de recepció n de productos o servic ios del coordinador del proyecto para el pago que corresponde. 18. Acta de recepción de obra de infraestructura (si corresponde) F. Pago de bienes y servicios $3000.01 hasta $23,000.00 1. Voucher 2. Solicitud de Emisión de Cheque (si corresponde) 3. Factura de consumidor final 4. Carta no objeción del proceso de compras emitida por FIAES 5. Orden de compra. 6. Contrato de Suministro o servicio (si corresponde) 7. Cuadro de análisis de ofertas. 8. Tres cotizaciones de diferentes proveed ores como mínimo en original (si es escaneada deberá adjuntar impresión del correo recibido del proveedor) y/o adjuntar impresión de pantalla de lo s correos recibidos en caso de ser electrónicas. 9. Las bases de la licitación que incluya las especificaciones técnicas para la compra de bienes o las bases de concurso con los términos de referencia para la contratación de servicios debida mente firmados por el Coordinador Territorial, que se presen tará a cada proveedor. 10. Nota de FIAES solicitando no objeción del proceso 11. Acta de entrega de materiales y su ministros (si corresponde) o ANEXO R2A 12. Acta de recepción de obra de infraestructura (si corresponde) 13. Listado de asistencia (si corresponde) 14. Constancia de recepción de prod uctos del coordinador técnico (si corresponde) 15. Constancia de recepció n de productos o servic ios del coordinador del proyecto para el pago que corresponde Para las consultorías adicionalmente se requiere
102. Manual Operativo de Proyectos 2020 102 Página 3. Planilla de ISSS, AFP y Declaración de renta. 4. Adjuntar anexo con detalle de monto retenido, cuando las planillas y declaraciones de renta son colectivas. 5. Comprobante de pago. C. Pago de Jornales 1-Voucher 2-Solicitud de Emisión de Cheque (si corresponde) 3- Planilla de Jornales 4-Fotocopia de DUI y NIT de cada persona D. Pago de bienes y servicios $35.01 hasta $600.00 1. Voucher 2. Solicitud de Emisión de Cheque (si corresponde) 3. Factura, recibo sujeto excluido anex o FA22 o factura de sujeto excluido 4. Fotocopias de DUI y NIT en caso de re cibos o facturas de sujeto excluido 5. Cotización de un proveedor en original (si es escaneada deberá adjuntar impresión del correo recibido del proveedor) 6. Acta de entrega de materiales y suministros (si corresponde) 7. Listado de asistencia (si corresponde) Para las consultorías adicionalmente se requiere 8. Términos de referencia fi rmados por el ofertante 9. Una oferta de servicios en original (si es escaneada deberá adjuntar impresión del correo recibido del proveedor) 10. Evaluación de propuesta de consultoría 11. Contrato de servicios 12. Constancia de recepció n de productos o servic ios del coordinador del proyecto para el pago que corresponde. E. Pago de bienes y servicio s $600.01 hasta $3,000.00 1. Voucher 2. Solicitud de Emisión de Cheque (si corresponde). 3. Factura y/o recibo suje to excluido anexo FA22 4. Fotocopias de DUI y NIT del proveedor 5. Orden de compra. 6. Contrato de Suministro de bien es o servicios (si corresponde) 7. Cuadro de análisis de ofertas. 8. Tres cotizaciones de diferentes prov eedores en original (si es escaneada deberá adjuntar impresión del correo recibido del proveedor)
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